昆山首個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)版”作風(fēng)效能電子監(jiān)察平臺(tái)，日前在該市北部工商重鎮(zhèn)周市鎮(zhèn)投入使用。新平臺(tái)結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，開(kāi)發(fā)了民聲辦理、資產(chǎn)管理、績(jī)效評(píng)估和電子監(jiān)察等多項(xiàng)實(shí)用功能，較好地克服了傳統(tǒng)電子政務(wù)功能單一、兼容性差、互動(dòng)性不強(qiáng)等問(wèn)題，效率大大提高。目前，該平臺(tái)已辦結(jié)各類(lèi)民聲辦理事項(xiàng)1027項(xiàng)，處理平均用時(shí)67.62小時(shí)，多數(shù)事項(xiàng)處理可在兩個(gè)工作日內(nèi)完成，最快用時(shí)不到1個(gè)小時(shí)。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府身處基層一線(xiàn)，工作紛繁復(fù)雜，如果還沿用老一套的書(shū)面、電話(huà)通知，不僅效率低下、浪費(fèi)資源，甚至?xí)l(fā)生拖拉扯皮不作為現(xiàn)象。”周市鎮(zhèn)黨委書(shū)記史紅亮說(shuō)。
周市鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，開(kāi)發(fā)了作風(fēng)效能電子監(jiān)察平臺(tái)，采用“短信指令”領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)和“短信測(cè)評(píng)”技術(shù)，使用手機(jī)短信全程輔助管理。系統(tǒng)下達(dá)交辦指令、發(fā)出監(jiān)察提醒，不僅事項(xiàng)處理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有短信同步通知，還能同時(shí)監(jiān)控到對(duì)方接收的狀態(tài)，從而使相關(guān)政務(wù)更加高效、快速、便捷。
為進(jìn)一步拓展民意訴求采集途徑，周市鎮(zhèn)把“民聲110”、陽(yáng)光便民、寒山聞鐘、數(shù)字城管、網(wǎng)上信訪(fǎng)等蘇州、昆山上級(jí)平臺(tái)批交辦件，政府網(wǎng)站民聲留言、書(shū)記信箱、來(lái)電來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下基層走訪(fǎng)等鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)搜集的民意，以及當(dāng)?shù)馗鞔?、社區(qū)、部門(mén)在辦事走訪(fǎng)過(guò)程中搜集的情況全部納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，使之成為解決民意訴求的“快車(chē)道”。
周市鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記計(jì)華明介紹，以“民聲110”轉(zhuǎn)來(lái)的市民反映情況為例，在平臺(tái)啟用前，市里收到信息轉(zhuǎn)發(fā)到鎮(zhèn)里后，由工作人員下載復(fù)印，再傳真給相關(guān)單位處理，費(fèi)時(shí)費(fèi)力?！捌脚_(tái)啟用后，反映和處理的情況全過(guò)程短信輔助、跟蹤監(jiān)察，對(duì)交辦事項(xiàng)實(shí)行四色預(yù)警、限時(shí)辦結(jié)，明顯提升了效率效能?！?/p>
效率提升了，質(zhì)量又如何保證？能否讓群眾滿(mǎn)意？
今年3月，周市鎮(zhèn)借助“短信測(cè)評(píng)”技術(shù)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建立了群眾滿(mǎn)意度短信訪(fǎng)評(píng)監(jiān)察子平臺(tái)，并將短信測(cè)評(píng)結(jié)果納入全鎮(zhèn)效能考核之中，分值達(dá)40%以上。其中，村、社區(qū)以居民作為測(cè)評(píng)對(duì)象，工商、稅務(wù)等部門(mén)以企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)作為測(cè)評(píng)對(duì)象。截至目前，該鎮(zhèn)已建立轄區(qū)村民、居民、企業(yè)主等人員信息3萬(wàn)余條，并將99家單位納入滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)范圍，村民、企業(yè)主等被服務(wù)對(duì)象只需通過(guò)短信回復(fù)，即可對(duì)干部走訪(fǎng)、行政服務(wù)等進(jìn)行“背對(duì)背”測(cè)評(píng)。
“回復(fù)短信進(jìn)行測(cè)評(píng)，直接隨機(jī)擇取居民、企業(yè)主或其他被服務(wù)對(duì)象，打破了原有模式，實(shí)現(xiàn)了雙向互動(dòng)和全程監(jiān)察。”周市鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記陳瑜說(shuō)，短信測(cè)評(píng)有效避免了“印象打分”，對(duì)了解居民及企業(yè)需求、促進(jìn)有關(guān)職能部門(mén)改進(jìn)工作方式有很大幫助。
與此同時(shí)，周市鎮(zhèn)以電子平臺(tái)自動(dòng)考核記分代替人工操作，變年終考核為日?？己恕⒃露瓤己?、季度考核與年度考核相結(jié)合，使考核成績(jī)更有說(shuō)服力。由于考核指標(biāo)公開(kāi)下發(fā)、考核過(guò)程客觀(guān)公正、考核結(jié)果同步公示，各被評(píng)單位均表示“心服口服”，徹底打消了“暗箱操作”的顧慮。
