網(wǎng)絡(luò)問政已成為民眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道之一,不少政府網(wǎng)站紛紛開通了領(lǐng)導(dǎo)信箱、舉報(bào)信箱等各種平臺。平山縣政府網(wǎng)站的“領(lǐng)導(dǎo)信箱”自2011年開通以來,不斷有當(dāng)?shù)孛癖娡ㄟ^網(wǎng)站進(jìn)行投訴、舉報(bào)或者提出建議,但讓大家有些擔(dān)心的是,網(wǎng)站竟然將舉報(bào)人的姓名、手機(jī)號碼連同反映的問題一并“公示”在了網(wǎng)站上。8月19日下午,負(fù)責(zé)平山縣政府網(wǎng)站維護(hù)的平山縣政府信息中心回應(yīng),出現(xiàn)該情況是網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”(反映信箱)設(shè)置存在漏洞,正在著手解決。
上網(wǎng)反映問題 姓名電話全被“曝光”
幾個(gè)月前,平山縣居民顧偉(化名)登錄平山縣政府網(wǎng)站,在“領(lǐng)導(dǎo)信箱”欄目中反映小區(qū)的環(huán)境問題,近日他再次登錄該網(wǎng)站查看自己反映的問題是否得到回復(fù),誰知一看之后,感到既氣憤又害怕。
顧偉稱,他反映的問題被回復(fù)“已交給相關(guān)部門處理”,然而他發(fā)現(xiàn)自己當(dāng)時(shí)舉報(bào)時(shí)留下的姓名、手機(jī)號碼也同反映的問題一起“公布”了出來。“不管是誰,只要登錄‘領(lǐng)導(dǎo)信箱’點(diǎn)開我反映問題的帖子,都會知道是我反映的,還能知道我的手機(jī)號?!鳖檪フf,他原本不想留下手機(jī)號,可又怕相關(guān)部門聯(lián)系自己核實(shí)情況,這才留下了電話、姓名,可現(xiàn)在個(gè)人信息被網(wǎng)站“泄露”出來,很怕會招來不必要的麻煩。
顧偉查看平山縣政府網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”里其他信件發(fā)現(xiàn),其他舉報(bào)人的姓名、電話也同樣被“公示”出來,有些網(wǎng)友舉報(bào)的問題情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣,“這要讓當(dāng)事人知道了,這些舉報(bào)人得多危險(xiǎn)?!?/p>
信箱開通兩年 舉報(bào)人信息一直公開
8月19日下午,記者登錄平山縣政府網(wǎng)站,找到“領(lǐng)導(dǎo)信箱”欄目,隨意點(diǎn)開20多個(gè)反映信件看到,里面舉報(bào)人的姓名、電話、聯(lián)系郵箱等信息,和信件內(nèi)容一起都可以隨意查看。有的舉報(bào)人設(shè)置了不公開狀態(tài),但這也只是信件內(nèi)容無法查看,舉報(bào)人的姓名、聯(lián)系電話、聯(lián)系郵箱依然處于公開狀態(tài),通過信件題目也能推測大致內(nèi)容。今年6月一位網(wǎng)友稱反映了問題,結(jié)果被舉報(bào)人竟然知道了是誰反映的,令他非常氣憤。
記者隨機(jī)撥打了其中4位舉報(bào)人的聯(lián)系電話,其中3位接了電話,均證實(shí)自己曾在平山縣政府網(wǎng)站的“領(lǐng)導(dǎo)信箱”反映過問題,3人還奇怪記者如何會知道自己的電話。
其中一名舉報(bào)人在得知個(gè)人信息被公布后,認(rèn)為該網(wǎng)站這種做法十分不妥,他說自從留言后就沒再登錄去查看回復(fù)情況,之后有段時(shí)間明顯感覺推銷電話增多,懷疑與個(gè)人信息被泄露有關(guān)。另一位網(wǎng)友則有點(diǎn)后怕地說,幸虧他反映的只是一般的民生小事,如果是舉報(bào)某某領(lǐng)導(dǎo),還不知道會遭到什么樣的報(bào)復(fù)。
3名舉報(bào)人認(rèn)為政府網(wǎng)站的舉報(bào)信箱有義務(wù)保護(hù)舉報(bào)人,而現(xiàn)在竟“主動”公開舉報(bào)人信息,應(yīng)該盡快改正。
據(jù)了解,這種情況從2011年3月開通該信箱以來便長期存在。
網(wǎng)站存在漏洞 目前正在著手改正
記者從平山縣政府網(wǎng)站公布的信息看到,網(wǎng)站的版權(quán)屬于平山縣人民政府辦公室,承辦方則是平山縣政府信息中心。8月19日17時(shí),記者聯(lián)系了平山縣政府信息中心,一名接電話的工作人員承認(rèn),網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”公開舉報(bào)人個(gè)人信息的情況的確存在。
這位工作人員稱,舉報(bào)人姓名、電話被“公示”出來,并不是故意為之,而是網(wǎng)站的設(shè)置存在漏洞,已經(jīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)網(wǎng)站的公司進(jìn)行改進(jìn)。
應(yīng)保護(hù)舉報(bào)人 建議采用“密碼舉報(bào)”
河北馬倍戰(zhàn)律師事務(wù)所律師郭彥衛(wèi)認(rèn)為,政府網(wǎng)站的舉報(bào)信箱,不僅要對實(shí)名舉報(bào)人合法權(quán)益予以保護(hù),而且更應(yīng)加強(qiáng)對匿名舉報(bào)人合法權(quán)益的保護(hù)。近年來時(shí)常發(fā)生將舉報(bào)人的有關(guān)信息透露給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人,使舉報(bào)人遭到打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象。泄露舉報(bào)事項(xiàng)、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,是對公民合法權(quán)益的嚴(yán)重侵犯。
郭彥衛(wèi)稱,官方接到市民的舉報(bào)信息后,應(yīng)給舉報(bào)人設(shè)置一個(gè)具有惟一性的密碼,將舉報(bào)信息轉(zhuǎn)給有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,舉報(bào)人可以通過密碼查詢案件的處理情況。我國的很多地方網(wǎng)站采取了這種措施。實(shí)踐證明,“密碼舉報(bào)”兼顧了實(shí)名舉報(bào)與匿名舉報(bào)的優(yōu)點(diǎn),是群眾監(jiān)督的有效形式。在此事件中,如果因泄露個(gè)人信息使舉報(bào)人人身財(cái)產(chǎn)受到侵害的,責(zé)任人還可能被要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。