日前，云南網(wǎng)發(fā)布《2013年上半年云南網(wǎng)絡(luò)輿情報告》（以下簡稱“報告”）。這也意味著由云南網(wǎng)推出的“云南網(wǎng)絡(luò)輿情白皮書”正式出爐。報告由輿情綜述、輿情事件熱度排行榜、輿情分布特征、輿情傳播特征、輿情應(yīng)對狀況五部分組成。報告稱涉及官員輿情占比最高，達(dá)29%；初次輿情回應(yīng)時效普遍偏慢，僅有28%的回應(yīng)實行“黃金24小時法則”，甚至還有10%的輿情事件始終沒有得到回應(yīng)。

　　2013年上半年，云南網(wǎng)絡(luò)輿情事件不斷爆出，其中撫仙湖違規(guī)開發(fā)、中石油云南煉油項目事件不僅成為全國的熱點還對政府公信力造成影響。云南網(wǎng)輿情監(jiān)測中心通過分析，按照事件的關(guān)注度和事件造成影響的重要程度，篩選出了71個負(fù)面輿情事件進(jìn)行研究。

　　在輿情事件分布上，涉及官員輿情數(shù)量最多，共有21件，占比高達(dá)29%，其次是涉環(huán)保輿情和公共利益輿情，占比分別達(dá)到14%和12%。此外，涉及司法（警察）和民生事件（含教育、食品安全）分別達(dá)到6件；涉及政府公權(quán)力和經(jīng)濟（企業(yè)）輿情分別達(dá)到5件，此外還有少量的涉及突發(fā)事件、城管、旅游等輿情事件。

　　在輿情熱點地域分布中，昆明、昭通、曲靖三地“出鏡率”最高，成輿情發(fā)生率最高的三個地區(qū)。

　　在輿情傳播過程中，呈現(xiàn)出中央媒體、省外媒體成負(fù)面輿情“引爆點”、“網(wǎng)民爆料”成輿情傳播“催化劑”、涉官輿情中呈現(xiàn)出“跨度大、級別小”的特點、涉公眾利益輿情引發(fā)網(wǎng)民極大關(guān)注等特性。

　　在挑選出的有代表性的60個熱點事件中，有54個事件有回應(yīng)，回應(yīng)率為90%。但初次回應(yīng)時效普遍偏慢，僅有28%的回應(yīng)實行“黃金24小時法則”，其中遵守“黃金4小時法則”的又僅占11%，大大低于公眾的預(yù)期。在72小時以后回應(yīng)的輿情事件占比最大，約占47%，甚至還有10%的輿情事件始終沒有進(jìn)行回應(yīng)。