8月1日,河南省人大常委會通過《河南省公共安全技術(shù)防范管理條例》。然而,隨著次日網(wǎng)上爆出上海高院多名法官“集體招嫖”事件,該《條例》引發(fā)熱議,有網(wǎng)友對其中“任何單位和個人不得買賣、傳播或者未經(jīng)公安機關(guān)通知查看、復制機房系統(tǒng)采集保持的信息”等規(guī)定提出質(zhì)疑。河南省人大法工委有關(guān)負責人表示,禁止在網(wǎng)上擅傳公共場所監(jiān)控視頻,是為了更好地保護公民的隱私,這與網(wǎng)絡反腐和公眾監(jiān)督并不抵觸。(8月5日《大河報》)

  猶記得幾年前,一對年輕情侶在地鐵閘機口激情擁吻的視頻在網(wǎng)上廣為流傳。對此,當時輿論普遍發(fā)出了“誰來‘監(jiān)控’監(jiān)控者”、“攝像頭時代,如何保護公民隱私”的疑問,并呼吁加強對監(jiān)控視頻及工作人員的管理?!逗幽鲜」舶踩夹g(shù)防范管理條例》中的相關(guān)規(guī)定,如果在當年出臺,還算是對這一輿論呼聲的積極回應。但近日出臺,“生不逢時”,才不僅沒有受到肯定和稱贊,反而引起了諸多質(zhì)疑乃至猜忌。

  嚴禁管理人員把監(jiān)控視頻放到網(wǎng)上傳播,實際上是保護公民隱私之必須,《條例》相關(guān)規(guī)定無可厚非。不過,我并不認同河南省人大法工委有關(guān)負責人所說“這與網(wǎng)絡反腐和公眾監(jiān)督并不抵觸”??陀^而言,保護公民隱私與網(wǎng)絡反腐、公民監(jiān)督之間是有著某種內(nèi)在矛盾的,假加強公民隱私權(quán)保護之名,不能限制網(wǎng)絡反腐、公眾監(jiān)督的空間。保護公民隱私很重要,加強公眾監(jiān)督也很重要,當二者存在某種矛盾時,如何取舍?

  我的看法包括兩點:其一,網(wǎng)絡反腐和公眾監(jiān)督不應以犧牲公民隱私權(quán)為代價。或者說,不能為了曝光幾個官員的不法行為,就將所有公民的個人隱私暴曬于陽光之下,這是“兩弊相權(quán)取其輕”或“兩利相權(quán)取其重”。上海多名法官“集體招嫖”被曝光,讓很多人津津樂道于擅傳監(jiān)控視頻之利,但如果不禁止擅傳監(jiān)控視頻,不知有多少平民百姓的隱私權(quán)會受到侵害,這種侵害可能發(fā)生在每個人頭上,包括那些津津樂道者。

  其二,在保護公民隱私的前提下,為了網(wǎng)絡反腐和公眾監(jiān)督的需要,可以考慮將官員涉及公共利益的行為排除在隱私權(quán)之外。也就是說,當監(jiān)控視頻拍攝到官員的不軌行為時,如果不軌行為可能損害公共利益,則不應禁止視頻被公開曝光或在網(wǎng)上傳播。實際上,作為官員應該讓渡一些個人隱私,即官員應比普通民眾擁有較少的隱私權(quán),這是保證公權(quán)力正常運行的需要,同樣是“兩利相權(quán)取其重”。

  我們還有必要反思:如果正常的反腐渠道暢通無阻,如果體制內(nèi)反腐足夠給力,如果一些官員的不法行為無須通過監(jiān)控視頻曝光,那么“禁止在網(wǎng)上擅傳公共場所監(jiān)控視頻”就不會引發(fā)質(zhì)疑和猜忌。

責任編輯:admin