隨著時代發(fā)展,很多政府部門和官員都開了微博,暢通了民意渠道,又能及時公布信息,但是,這并不代表網絡問政、電子政務重心的轉移,官網仍有不可取代性。那么,官網辦得怎樣呢?不妨從投入與產出進行一番評估:

  從2009年至今,云南省約有20家各級政府部門(事業(yè)單位)有官網采購記錄,申請財政撥款共計550萬余元(不含硬件投入)。其中13家官網仍在正常運營。

  13家官網網上辦事的水平,高校普遍優(yōu)于政府;政府部門中,稅務部門鶴立雞群?;有?、公開性等網絡問政表現,不少部門“聊勝于無”。甚至,有的連辦網許可證也不齊全。

  不僅如此,上述官網普遍存在“一家機構多個網、安全漏洞多、信息更新遲緩”等缺陷。

  當微博把政府部門的發(fā)聲能力提高一個等級之時,網上辦事能力是否需要檢討和追趕呢?畢竟,光說不練不是“真把式”。

  從第一家政府網站建立開始,我國的電子政務已經開展了很多年,從論壇到博客,再到微博以及官方淘寶店,政府部門實現電子政務的方式越發(fā)多樣化。

  “認證微博”使得不論是政府還是官員個人,都有了與老百姓更為便捷的溝通渠道?!氨本┌l(fā)布”、“昆宣發(fā)布”等每天都在更新服務信息;公安局官微在更新工作狀態(tài)時,還不忘賣個萌調個侃;陜西省公安廳廳長陳里,通過微博發(fā)起公益活動,回答網民質疑;昆明市長也于今年5月開通個人微博,不時和網民展開互動。

  這些微妙的變化是進步,但這并不代表電子政務重心的轉移,官方網站依然擁有微博無法替代的功能。就拿云南省地稅局的官網來說,網民可以在官網上實現“網上辦稅”“車船完稅查詢”“發(fā)票查詢”等各項業(yè)務;云南大學的在校學生,亦可通過網絡進行在線選課、申請?zhí)峤弧⒊煽儾樵兊取?/p>

  官網的服務性不容忽略。拋開這一特性辦網,這些網站的意義又何在呢?

  硬件大投入官網改版花80萬

  要評估網絡問政與電子政務上投入與產出的關系,首先看投入。

  公眾要知曉官網建設成本,便捷的途經之一是查詢云南省政府采購網。

  據云南省政府采購網數據顯示,2009年至今,有官方網站建設、改版、升級和完善采購記錄的各級政府部門(事業(yè)單位)約20家,申請財政撥款550萬余元。其中13家官網仍在運營。

  其中云南中醫(yī)學院、云南省國資委官網改版花費近80萬元位居成本投入榜前列。

  同樣是建網站,昆明市兒童福利院官網只花了不到3萬元,成本約是網站功能處于同一水平上的云南省國資委的二十分之一。

  據了解,除“安全要求僅次于銀行”的金融、公安等少數官網,絕大多數官網技術含量并不高,2009年有論文稱,“政府辦公網絡被使用得最多的功能是部門間的文件收發(fā)傳遞?!?/p>

  云南省政府采購網數據顯示得很清楚,上述財政投入僅僅是網站建設,類似添置服務器、配電腦等硬件投入是另外的采購對象。比如,云南省國資委2011年12月、2012年3月兩筆專項采購電腦等硬件的財政投入,共140余萬元。

  云南省政府采購網數據同時顯示,從2009年至今,各級政府部門(事業(yè)單位)在信息化硬件設備上的投入不遺余力。比如,云南省商務廳2009年底在單筆電腦等硬件采購中花掉329萬元,云南省委黨校2011年8月在單筆電腦等硬件采購中花掉438萬元。

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