只有公開透明，讓群眾知情，才能更好地為群眾服務，讓群眾滿意。深化政府信息公開，推進陽光服務，是遼寧省政府辦公廳深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，提出重點辦好的十件實事之一。日前，記者來到省政府辦公廳，采訪了省政府信息公開辦公室主任劉暢，了解他們推進陽光服務的情況。
遼寧省政府信息公開辦公室就是這樣一個深化政務公開、推進陽光服務為主要職責的部門。記者在采訪中，就感受到了他們走群眾路線、服務群眾的工作理念。通過政府信息公開，增強了政府工作的透明度，讓權力在陽光下運行，通過陽光服務，密切了黨和群眾的聯(lián)系，維護了群眾的利益。
給群眾搭建一個了解和監(jiān)督政府的平臺
劉暢主任說，政府信息公開工作是省政府辦公廳“三服務”的重要工作之一，做好政府信息公開工作符合黨的群眾路線教育實踐活動的具體要求。
《政府信息公開條例》實施5年來，我省已經(jīng)建立起了政府信息公開的基本制度和體制，各項工作取得了明顯成效，有效保證了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，發(fā)揮了政府信息對百姓生產(chǎn)、生活的重要作用。
省政府各部門應當主動公開的政府信息都會統(tǒng)一交到這里，然后投放省檔案館、圖書館設立的政府信息公開中心供百姓查閱。
省政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺，打開網(wǎng)站，政府信息公開欄簡潔清晰明了地出現(xiàn)在記者眼前。劉暢介紹，省政府及辦公廳、各部門、各市政府的規(guī)范性文件都在這里得到主動公開。到目前，省政府網(wǎng)站已發(fā)布信息38萬余條，還集中公開了行政許可、行政審批、行政處罰等10大類5700多項行政權力項目名稱、辦理依據(jù)、辦理流程等信息，集中展示政府信息公開發(fā)布會、新聞發(fā)布會227場。政府網(wǎng)站總點擊數(shù)68.7億次，總頁面瀏覽量10.3億人次。每天的頁面瀏覽量超過91萬人次，點擊數(shù)超過600萬次。省政府網(wǎng)站在全國評比中先后獲得了“中國政府網(wǎng)站信息公開領先獎”等10余項榮譽。省政府網(wǎng)站和省檔案館政府信息查閱中心2011年被評為“省直機關文明窗口單位”。
省政府門戶網(wǎng)站還是政府與基層群眾溝通的“連心橋”，設有“在線調(diào)查”、“建言獻策”、“公眾問答”、“政策咨詢”、“網(wǎng)上辦事”等欄目，通過政府網(wǎng)站傾聽群眾呼聲、掌握群眾訴求，直接為群眾辦實事。
除了政府主動公開的信息，公眾還可以按照法律規(guī)定向政府及其部門申請公開政府信息。做好公眾依申請公開工作對于保障群眾合法權益、為群眾服務有重要意義。政府信息公開辦工作人員講述了幾件工作中遇到的小事。沈陽市某律師所邱某在代理一宗案件時，需要一份有關行政區(qū)劃的政府文件，若從網(wǎng)上下載這份文件的資料不能夠成為法庭上的有效證據(jù)，第二天就要開庭了，情急之下，這位律師忽然間想起可以申請信息公開，但時間緊迫，能否來得及呢？信息公開辦工作人員接到律師的咨詢電話，便請他現(xiàn)場填表，特事特辦。律師當天就拿到了印有“政府信息公開復制專用章”的文件復印件，以此贏了這場訴訟。上海某研究所陳超研究關于歷史文物保護方面的相關課題，每當有需要，他就發(fā)來申請，幾次下來，他獲得了我省政府十幾次公布省級文物保護單位的相關文件，從而完成了論文。
獲取依申請公開的信息是否程序復雜？工作人員向記者介紹，公民、法人和其他社會組織想申請政府信息，只要在網(wǎng)上下載一張申請表，簡單填寫申請人身份信息、聯(lián)系方式、對所需政府信息的名稱、文號或其他特征進行描述，通過信函或電子郵件發(fā)給信息制作單位，就可以獲取所需要的政府信息，可以是紙質(zhì)的復印版，可以是電子郵件版，也可以是光盤版，而且不收取復印、刻錄等費用，并免費郵寄。
推進陽光服務重在深化政府信息公開
劉暢介紹說，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，人民群眾社會參與意識越來越強，對政府行為的關注度不斷提高，對自身利益的關切和表達意識也在增強，對政府信息公開工作提出了更新、更高的要求。要讓群眾滿意，政府信息公開工作就要不斷深化，這是我們政府信息公開辦公室當前工作的重中之重。今年以來，省政府信息公開辦公室按照省政府辦公廳開展教育實踐活動要求，結(jié)合辦公廳創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”機關活動，認真履行《政府信息公開條例》賦予的職責，不斷深化政府信息公開，推進陽光服務。
上半年，共公開政府信息34095件；重點組織省直部門公布“三公”經(jīng)費，已有47家公開了2013年“三公”經(jīng)費預算；在省政府網(wǎng)站建立了“食品安全”專欄，發(fā)布食品安全信息559條。下一步將著力推進行政審批、財政審計、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格和收費、征地拆遷、以教育為重點的公共企事業(yè)單位等9個重點領域的信息公開。近期將印發(fā)《遼寧省當前政府信息公開重點工作安排》，對全省政府信息公開工作作出部署，同時出臺《遼寧省政府信息公開工作考核辦法》，以制度建設促公開。
為進一步拓寬政府信息公開渠道，加強了政府網(wǎng)站建設，以發(fā)揮其政府信息公開第一平臺作用，近期日瀏覽量已達100萬人次以上。下一步，還將著力在網(wǎng)上推出政府信息重點公開專欄，凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，要及時在政府網(wǎng)站發(fā)布，便于群眾查閱；省政府網(wǎng)站手機版目前已完成了應用架構(gòu)和欄目設計，預計8月底正式上線，屆時公眾可方便地通過手機、平板電腦等移動終端查閱政府信息。
政府信息送交工作也是省政府信息公開辦的一件重要工作。上半年，我們接收省直部門政府信息并移交省檔案館和圖書館共928件，接待查閱者303人次，提供文件189份。今后還要加大宣傳力度，讓更多的老百姓知道信息查閱中心，享有查閱中心的服務?，F(xiàn)在，重要政府信息公開，我們一直實行發(fā)布會制度，通過發(fā)布會形式，及時公開和解讀政府出臺的重大措施和重要政策，讓人民群眾更加及時、便捷地了解政府工作，知曉關乎百姓生活的重要政府信息。而進一步拓展政府信息公開場所的作用，努力辦好政務服務大廳、便民服務窗口和利用服務熱線電話、手機短信等為公眾提供政府信息公開服務的事項，將政府信息公開工作融入政府管理經(jīng)濟社會等各方面工作中，是我們一直努力的方向。
此外，省政府信息公開辦還在加速推進省政府網(wǎng)站群建設，未來將建成省市縣三級政府網(wǎng)站群體系，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級的業(yè)務協(xié)同和信息資源共享，進一步提高政府信息公開、在線辦事、與公眾互動交流等功能，顯著提升網(wǎng)站服務能力。
