物聯(lián)網(wǎng)將給電子政務(wù)創(chuàng)新帶來怎樣的影響和變革呢？探討這個(gè)問題之前，先讓我們從一張溫馨的畫面開始說說物聯(lián)網(wǎng)吧！
疲憊了一天的人們，在辦公室、在車上、在馬路上……在任何一個(gè)家以外的地方，發(fā)出手機(jī)短信后，家中的智能控制系統(tǒng)啟動(dòng)了：空調(diào)自動(dòng)打開、音響準(zhǔn)備播放歌曲、果汁機(jī)開始運(yùn)轉(zhuǎn)……回到家中主人即刻便能感知到科技的溫暖。這種以前只在科幻電影里出現(xiàn)的生活畫面，就是物聯(lián)網(wǎng)所能帶來的美妙體驗(yàn)，其實(shí)離我們已不再遙遠(yuǎn)。
物聯(lián)網(wǎng)（The Internet of things），顧名思義，就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。2005年11月17日，在突尼斯舉行的信息社會(huì)世界峰會(huì)（WSIS）上，國際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》，正式提出了“物聯(lián)網(wǎng)”的概念。報(bào)告指出，無所不在的“物聯(lián)網(wǎng)”通信時(shí)代即將來臨，世界上所有的物體從輪胎到牙刷、從房屋到紙巾都可以通過因特網(wǎng)主動(dòng)進(jìn)行信息交換。射頻識別技術(shù)（RFID）、傳感器技術(shù)、納米技術(shù)、智能嵌入技術(shù)將得到更加廣泛的應(yīng)用。而讓“物聯(lián)網(wǎng)”真正“火”起來的是美國的“智慧地球”戰(zhàn)略。2008年11月，IBM對外公布了“智慧地球（Smart Planet）”戰(zhàn)略，提出在信息文明的下一個(gè)發(fā)展階段，人類將實(shí)現(xiàn)智能基礎(chǔ)設(shè)施與物理基礎(chǔ)設(shè)施的全面融合，實(shí)現(xiàn)IT與各行各業(yè)的深度融合，從而以科學(xué)和智慧的方式對社會(huì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)實(shí)施管理。2009年初，美國總統(tǒng)奧巴馬就職后，明確提出新能源和物聯(lián)網(wǎng)是振興美國經(jīng)濟(jì)的兩大武器，并將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提升為美國國家戰(zhàn)略，納入其7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案中。
美國提出物聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略，時(shí)間就在國際金融危機(jī)之后。其實(shí)，進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，信息通信技術(shù)成為各國技術(shù)競爭的重要焦點(diǎn)，物聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息通信技術(shù)的重要組成部分，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎，應(yīng)用意義巨大?？偟目磥?，物聯(lián)網(wǎng)可廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，其在社會(huì)發(fā)展、公共服務(wù)、城市管理和人民生活中的應(yīng)用，將有效提升政府管理效能、基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理水平、資源環(huán)境利用效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)和人民生活的智能化、便捷化、綠色化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人和自然的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。那么，具體來看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用又將給電子政務(wù)帶來怎樣的影響和變革？
電子政務(wù)雖然核心是政務(wù)，但一定是基于電子信息和通信技術(shù)之上的。信息通信技術(shù)的每一個(gè)進(jìn)步，都會(huì)給傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)帶來創(chuàng)新的力量。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)包括射頻識別技術(shù)、GPS定位技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感器技術(shù)、海量信息存儲(chǔ)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、信息安全與隱私保護(hù)技術(shù)等，物聯(lián)網(wǎng)連接的是物理感知域，具有信息感知和協(xié)同處理的功能，可應(yīng)用于監(jiān)控、預(yù)警和指揮等系統(tǒng)。因而物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用能夠提升政府部門在公共安全、公眾服務(wù)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理等領(lǐng)域的實(shí)時(shí)感知和智慧處理的能力。因此說物聯(lián)網(wǎng)在某種意義上就是電子政務(wù)創(chuàng)新的“智慧神經(jīng)”。
我們以環(huán)境和安全監(jiān)控為例，看看物聯(lián)網(wǎng)如何在電子政務(wù)中發(fā)揮“智慧神經(jīng)”的作用。
國外已經(jīng)有了眾多環(huán)境與安全監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用案例，在生態(tài)保護(hù)、污染防治、公共安全等領(lǐng)域發(fā)揮著重大作用。例如，美國“大鴨島”生態(tài)監(jiān)測、GE開發(fā)感應(yīng)器檢測空氣中化學(xué)物質(zhì)、美國Material Technologies公司開發(fā)的裂縫診斷傳感器系統(tǒng)在賓夕法尼亞州的應(yīng)用、Fleet Mind RFID系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)垃圾收集自動(dòng)化、澳大利亞蟾蜍的分布監(jiān)測、加拿大廢棄針管的RFID芯片應(yīng)用、韓國的大氣管理服務(wù)系統(tǒng)等等。這里我們重點(diǎn)說說美國的“CitySense”環(huán)境污染檢測項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目由美國國家自然科學(xué)基金會(huì)（NSF）資助，哈佛大學(xué)、BBN公司和劍橋城聯(lián)手打造，是世界上第一個(gè)全城無線傳感器網(wǎng)絡(luò)。該項(xiàng)目在美國馬薩諸塞州劍橋城實(shí)施。2011年前，研究人員在路燈上安裝了100個(gè)無線傳感器。每個(gè)節(jié)點(diǎn)都含有一個(gè)內(nèi)置PC機(jī)、一個(gè)無線局域網(wǎng)界面和各種用于監(jiān)測氣候狀況和空氣污染物的傳感器。CitySense可以報(bào)告整個(gè)城市的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)，其收集數(shù)據(jù)的規(guī)模之大前所未有。因此，政府部門得以更全面、更準(zhǔn)確、更迅速地了解城市環(huán)境的污染情況，為其提高政務(wù)服務(wù)能力和科學(xué)決策提供更準(zhǔn)確的依據(jù)。
