信息化已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代最主要的特征，也是國(guó)家和城市未來競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略至高點(diǎn)，信息化和城市的結(jié)合是探索城市發(fā)展的新方式。在上周五舉行的21世紀(jì)國(guó)際企業(yè)家上海論壇NEC專場(chǎng)大會(huì)上，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任劉健表示，上海正經(jīng)歷著新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展，迫切需要信息化提供更加有力的支撐。上海爭(zhēng)取到2015年建立起智慧城市的框架體系，讓市民分享智慧城市建設(shè)帶來的成果。

　　上海發(fā)展需要信息化

　　劉健表示，2012年上海市GDP突破2萬億元大關(guān)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次達(dá)到60%。上海人均GDP超過1萬美元。經(jīng)濟(jì)總量在連續(xù)保持16年兩位數(shù)高速增長(zhǎng)后，步入了平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將是未來的重點(diǎn)，需要培育發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

　　目前，上海常住人口已突破2400萬，其中1000萬為非戶籍人口，對(duì)城市公共服務(wù)的能力普遍性要求很高。上海人均土地面積不足0.5畝，不到全國(guó)平均水平的1/20。上海市的能源供給需要外部輸入，生態(tài)環(huán)境也需要不斷改善。

　　根據(jù)十二五規(guī)劃目標(biāo)，上海計(jì)劃到2020年，基本建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和現(xiàn)代化的國(guó)際化大都市，但面對(duì)土地、能源和環(huán)境資源約束的日益趨緊，城市安全運(yùn)行和社會(huì)管理服務(wù)等方面挑戰(zhàn)，上海已經(jīng)到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

　　劉健表示，信息化對(duì)中國(guó)的新型城市化的道路是至關(guān)重要的，信息化技術(shù)有助于城市公共服務(wù)能力提升、培育新經(jīng)濟(jì)、調(diào)整與均衡區(qū)域發(fā)展二元結(jié)構(gòu)。

　　按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求，上海將建設(shè)更智慧、更高效的信息通信網(wǎng)絡(luò)，以信息流帶動(dòng)全球資金流、業(yè)務(wù)流、人流和物流等集聚和優(yōu)化配置。其次，上海通過深化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市運(yùn)行、社會(huì)管理、公共服務(wù)等各領(lǐng)域應(yīng)用，提升城市的軟實(shí)力。并進(jìn)一步推動(dòng)信息資源開發(fā)利用和開放共享，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更好滿足人們生產(chǎn)和生活需要。

　　智慧城市建設(shè)重點(diǎn)

　　劉健表示，在信息化領(lǐng)域，上海城鄉(xiāng)之間、不同郊區(qū)縣之間的發(fā)展依然存在不均衡性，不同人群之間的“數(shù)字差距”也在一定程度上影響了信息化成果的普遍共享。

　　目前，上海市的智慧城市建設(shè)主要圍繞四大體系：具有國(guó)際水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施、便捷高效的信息感知和智能應(yīng)用、創(chuàng)新活躍的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、可信可靠的區(qū)域信息安全保障。

　　具體來說，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，上海將加快推進(jìn)寬帶城市、無線城市和通信樞紐建設(shè)，著力構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，使上海成為國(guó)內(nèi)通信質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)帶寬和綜合服務(wù)最具競(jìng)爭(zhēng)力的城市，努力邁向世界先進(jìn)行列。

　　目前，上海城鎮(zhèn)化地區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)光纖到戶，覆蓋家庭數(shù)超過700萬戶，實(shí)際用戶超過300萬戶，接入帶寬起步10Mbps。3G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市，TD-LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)也取得明顯進(jìn)展，上海目前展開了TD-LTE的試商用活動(dòng)。WLAN覆蓋密度也位居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，累計(jì)建成WLAN接入場(chǎng)點(diǎn)17000個(gè)（約13萬AP，已在全市400處主要公共場(chǎng)所開通i-shanghai免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，市民可在當(dāng)天累計(jì)免費(fèi)享受2小時(shí)免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)。）

　　在感知和智能應(yīng)用方面，上海著力開展了“智能城管”“數(shù)字惠民”“融合強(qiáng)業(yè)”“電子商務(wù)”“電子政務(wù)”這五大行動(dòng)。

　　在培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，上海主要聚焦“衛(wèi)星導(dǎo)航、大規(guī)模集成電路、新能源汽車與汽車電子、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、下一代網(wǎng)絡(luò)、新型顯示”等重點(diǎn)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。

　　劉健表示，上海已成為國(guó)家軟件名城、國(guó)家云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家微電子產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)軟件出口基地。

　　為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的配套建設(shè)，上海在推進(jìn)智能共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套銜接也作出了很大的努力。