國策智庫體系建設，說到底就是要建立有助于中央政府制定科學決策的咨政體制。從這個意義上說，國策智庫建設關乎國家政治體制改革的頂層設計。從新生政治視角考量國家政治體制、民主體制和法律體制的改革方案屬于政治體制的底層設計和中層設計，咨政體制的改革方案則屬于政治體制的頂層設計。

　　國策智庫不等于國家智庫。我國以往的國策智庫體系主要是依靠黨和國家領導機關建立的研究機構(gòu)組成的。這種內(nèi)生性國策智庫存在著依附于領導人長官意志的制約性。為了提高科學決策配套研究的開放性、系統(tǒng)性和全面性，國家應當通過多種方式鼓勵社會各界資助建立多元化、多樣化和多變化的民間國策智囊團和國家戰(zhàn)略思想庫。鼓勵發(fā)展民間咨政智囊團有利于吸收民智和招賢納士，有利于維護國家安定和實現(xiàn)科學領導。

　　應當通過課題招標、搜索民智、納諫招賢、尚善免稅等多種方式促進民間智庫建設。設立的內(nèi)生性智囊機構(gòu)應當以決策執(zhí)行的政策研究為主，戰(zhàn)略決策的資政研究應當廣泛挖掘民間智庫的智力資源。

　　在政治全球化時代，未來的國策戰(zhàn)略研究還要充分吸收國際智庫的思想成果。如何吸納國際戰(zhàn)略思想庫相關研究成果也是完善國策咨政體制一個重要內(nèi)容。作為世界大國，中國的國策戰(zhàn)略很大程度上都與未來世界的經(jīng)濟政治格局變化密切相關。有效利用外國專家和戰(zhàn)略思想庫的政治智慧實現(xiàn)國策研究的創(chuàng)新發(fā)展也是不容忽視的智庫建設戰(zhàn)略問題。

　　古代社會的國策咨政依托于智囊，古代政治領導人通過養(yǎng)賢士的方式對國策戰(zhàn)略探囊取物。智庫則是現(xiàn)代社會國策研究的主導形態(tài)，而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)將使專家咨詢和政治智慧的汲取升級換代?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的智業(yè)發(fā)展有可能讓智庫概念讓位于智網(wǎng)。國策智慧搜索和國策專家網(wǎng)將使智庫產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)升級換代和推陳出新的變局，網(wǎng)絡咨政體制的建設將成為電子政務的一個重要組成部分。