山東泰安市住房和城鄉(xiāng)建設委員會按照科技防腐的總要求，創(chuàng)新變革招投標交易模式，把權力關進“制度的籠子”里，推動了建筑市場健康發(fā)展。

　　2011年11月8日，全新改版的“泰安建設工程信息網(wǎng)”上線試運行，11月26日“惠豐園地下車庫工程”首次使用“泰安電子評標系統(tǒng)”完成評標；2012年6月11日，“帝苑·香格里拉住宅項目”首次實現(xiàn)全流程電子化審批、網(wǎng)上報名……

　　規(guī)范運行，搭建陽光透明的招投標交易平臺。立足于網(wǎng)絡信息化和現(xiàn)代化的要求，市住建委不斷加強有形建筑市場建設和指導，按照“廉潔規(guī)范運行、公開公平競爭、優(yōu)質(zhì)高效服務”三項原則，努力打造“陽光交易”平臺。近年來，對招投標交易場所進行了裝修改造和合理分區(qū)，更新了評標電腦、數(shù)據(jù)庫服務器等硬件設施，全方位設置了高清錄像系統(tǒng)，對開評標及辦公區(qū)域進行實時監(jiān)控；改版升級了“泰安建設工程信息網(wǎng)”，增加“網(wǎng)上投標報名”、評標內(nèi)容公示、縣區(qū)公告發(fā)布、中標通知書查詢等模塊，所有進場招投標活動在無縫隙、全方位的監(jiān)控下進行，變“人盯人”為“機盯人”，實現(xiàn)了公開交易、陽光透明。

　　電子審批，構建便捷高效的電子政務系統(tǒng)。作為電子招投標的一項創(chuàng)新，市住建委招標辦開發(fā)了全省領先的“招投標業(yè)務管理系統(tǒng)”，使招投標業(yè)務審批通過網(wǎng)上申報、審批和流轉(zhuǎn)。業(yè)主單位將建設手續(xù)、業(yè)務文件上傳完成招標項目申報，審批監(jiān)管人員按照分級審核權限在規(guī)定時間完成備案審查，經(jīng)審核后的招標公告、中標公示等即時發(fā)布到網(wǎng)站。招標代理、審批監(jiān)管、交易服務等相關主體的業(yè)務受理時間、辦事節(jié)點和辦理過程均在電子系統(tǒng)內(nèi)實時記錄，電子系統(tǒng)與紀檢監(jiān)察部門的“電子監(jiān)察平臺”后臺對接，信息數(shù)據(jù)共享，業(yè)務辦理情況“網(wǎng)絡留痕”，可溯可查、接受外部監(jiān)督。

　　網(wǎng)上報名，圍標串標行為難覓“溫床”。開展電子招投標，實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上自由報名，增加了圍標串標的難度，減少了人為因素干擾。過去，由于采取現(xiàn)場報名，容易造成投標人相互聯(lián)系，導致發(fā)生圍標串標問題。另外，個別招標代理機構根據(jù)業(yè)主授意，私下阻止企業(yè)自主投標?，F(xiàn)在，實行‘網(wǎng)上投標報名’，投標企業(yè)無需再攜帶繁雜的證書證件去現(xiàn)場報名了。最具現(xiàn)實意義的是，在報名截止時刻前，任何人都無法獲知投標企業(yè)信息，增加了不法企業(yè)搞圍標、串標的難度，保證了公平競爭。

　　電子評標，“權力尋租”失去了市場。為確保評標專家信息保密，市住建委招標辦開發(fā)了“評標門禁系統(tǒng)”，并率先實現(xiàn)了與全省“評標專家管理抽取系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)對接。筆者在現(xiàn)場看到，“專家抽取系統(tǒng)”隨機抽取評標專家，電腦自動語音通知，專家參評信息自動傳遞到“評標門禁系統(tǒng)”，評標專家通過指紋識別進入評標區(qū)域，一切活動嚴格規(guī)范、有序進行。為保證評標質(zhì)量，市住建委招標辦攜手行業(yè)領先的江蘇國泰新點軟件公司開發(fā)了“泰安電子評標系統(tǒng)”，評委在無法識別投標單位的情況下進行客觀評審，杜絕了“人情標”的出現(xiàn)。評標系統(tǒng)對電子標書自動進行“清標”，查找錯誤、分析數(shù)據(jù)，自動識別標書雷同現(xiàn)象，及時向評委發(fā)出預警，極大地提高了評標準確度和效率。