安徽安慶市政府大院內(nèi)東南角的一處低矮平房，沒有懸掛任何牌子;走進室內(nèi)，共有162個類似信箱的柜子，每天上午抱著文件來這里的有上百人，這就是安慶市公文交換站，也是即將消逝的公文交換站。7月1日開始，安慶市逐步實行無紙化辦公，公文交換站的消逝，開啟的是新的辦公時代。

　　最后的公文交換站

　　6月28日上午10點多，記者來到公文交換站，站長張向東告訴記者：“我從2004年開始在交換站工作，感覺變化的是逐漸增多的柜子，而我或許將成為安慶最后一任交換站站長?！闭緝?nèi)面積不大，其中兩面墻豎滿了信箱，這些信箱分屬市直各機關(guān)單位及駐宜單位，每個信箱上都貼著號碼及單位名稱，一共162個。入門的一道墻擺放著兩張桌子，桌上擺放著市政府當(dāng)日的發(fā)文，既有一溜擺開的普通文件，也有用信封包裝的重要文件。張向東每天的工作就是在上午9點至11點守在這里維持秩序，市政府辦公室會將當(dāng)天下發(fā)的公文送到這里來，同時各個機關(guān)單位的公文交換員也會來到這里，收文的同時會給別的單位發(fā)文。

　　一位規(guī)劃局的交換員正抱著文件往各個信箱里投著，“一共30多份，要發(fā)給規(guī)委會成員單位?！彼f。投完以后打開自己單位的信箱，也是一大摞文件，交換員拿袋子裝好，然后將擺放在桌上的市政府公文一樣拿一份后離開。像這樣的交換員，十幾分鐘來來回回十多人。

　　　最后一批紙質(zhì)文件

　　記者從張向東的桌上看到，一溜擺開的共有6份文件，其中一份是《安慶市人民政府辦公室關(guān)于協(xié)同辦公系統(tǒng)正式運行的通知》，這將成為最后一批市政府發(fā)文的紙質(zhì)文件，今年7月1日，安慶市協(xié)同辦公系統(tǒng)正式運行，實行無紙化辦公。

　　據(jù)市政府文秘科許道清介紹，7月1日起，市政府辦公室實行全員無紙化辦公，不再下發(fā)紙質(zhì)公文，也不再收辦各單位上報的紙質(zhì)公文;內(nèi)部公文運轉(zhuǎn)一律在系統(tǒng)上進行，對系統(tǒng)上收到的各級各部門報文，一律實行網(wǎng)上簽批、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋;同日起，各縣(市)人民政府、參加市政府公文交換的單位和市政府公文往來都要通過協(xié)同辦公系統(tǒng)進行。對于其他單位內(nèi)部無紙化進程，市政府辦公室將做好支持和配合工作，但由其自主安排。

　　當(dāng)然，并不是所有的公文都必須進行電子處理，譬如涉及《保密法》和機關(guān)保密制度的文件等。

　　成本降低效能提高

　　“公文交換站是傳統(tǒng)的公文交換形式，實現(xiàn)無紙化辦公節(jié)省了交換中的人力物力及印刷等行政成本。”許道清說，無紙化辦公從2007年就開始提出并且籌備，2008年開始試運行，協(xié)同辦公系統(tǒng)已經(jīng)建立，所以公文處理是雙軌制形式，行政成本既包括了傳統(tǒng)的公文處理產(chǎn)生的費用，也囊括了系統(tǒng)的維護更新費用;7月1日的正式運行，結(jié)束了這種雙軌制，是成本上的一次減負。

　　“較之成本降低，更多的是效能的提高?！痹S道清向記者演示了協(xié)同辦公系統(tǒng)軟件，該系統(tǒng)目前囊括了170多家單位及這些單位2700多人的賬號，每個人根據(jù)賬號、密碼登陸系統(tǒng)，然后將需要處理的文件直接發(fā)送到各個部門。許道清點開一份文件告訴記者：“比如說，這是某市直部門申請經(jīng)費的文件，按照傳統(tǒng)模式，送給我們之后再層層遞交，他們等消息;而現(xiàn)在他們能看到自己遞交的公文在誰手上，在進行哪道程序?！边@也就意味著，職能部門的辦事效率是亮在眾目睽睽之下的;同時，該系統(tǒng)只要在線即可收發(fā)，只要有網(wǎng)絡(luò)便可隨時辦公，促進了效能的提高。