6月26日，十二屆全國人大常委會第三次會議在京舉行，會議聽取了環(huán)境保護法修正案草案修改情況的報告。草案規(guī)定，應(yīng)當依法公開環(huán)境信息而不公開的，各級政府及其有關(guān)部門給予負責人撤職或開除處分，其主要負責人應(yīng)引咎辭職。

　　與其對環(huán)境污染的結(jié)果義憤填膺，不如實實在在對具體污染行為進行糾正。怎么糾正？監(jiān)督是很重要的一環(huán)。要想對環(huán)境進行有效的監(jiān)督，前提是環(huán)境信息得先公開。環(huán)境信息尤其是污染信息被鎖“深宮大院”，如機密一般不肯示人，民眾談何監(jiān)督？

　　有專家分析，相關(guān)政府部門不公開環(huán)境信息的原因之一，可能是污染的情況比較嚴重，害怕引發(fā)社會恐慌心理。但無論公布或不公布，污染都在那里。如果沒有科學明確的數(shù)據(jù)，各種謠言滋生了，同樣會引發(fā)恐慌。相反，弄清真相，才有可能從根本上消除各種質(zhì)疑，共同尋找治理的路徑。在這方面，空氣污染數(shù)據(jù)的公開，可以說是開了好頭。

　　當前政府部門對環(huán)境的監(jiān)測，服務(wù)于管理，服從于政治；不能服從環(huán)境，不能服務(wù)百姓。地方政府部門對環(huán)境污染信息公開這項工作重視不夠，這是法律規(guī)范和行政制度建設(shè)方面缺失的原因。環(huán)境污染信息公開在法律上缺乏詳細完備的規(guī)范和要求，公眾要求地方政府主動公開環(huán)境污染信息的行為缺乏法律的約束力。

　　通過落實環(huán)境信息的全面公開，能夠?qū)h(huán)境執(zhí)法的權(quán)力放到陽光下運行，突破對污染企業(yè)的地方保護，遏制尋租和數(shù)據(jù)造假行為；能夠為環(huán)境訴訟提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，突破舉證難的技術(shù)障礙。最為重要的，是能夠協(xié)助公眾參與環(huán)境決策和管理。

　　環(huán)境保護是重要的民生問題，需要公眾的廣泛參與。通過環(huán)境信息公開，才能更為有效地確保環(huán)境保護“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、人大監(jiān)督、環(huán)保部門監(jiān)管、全社會共同參與”的機制順暢有效地運行；才能進一步強化地方政府的環(huán)境保護職責，明確企業(yè)的環(huán)境保護主體責任，厘清各級環(huán)保部門監(jiān)督管理的地位，真正做到各負其責，各盡其職，使公眾對于地方政府、環(huán)境保護行政管理部門和企業(yè)的社會角色和職責分工有正確而深刻的認識。

　　其實，信息公開本身就是一種姿態(tài)——是為政府臉面還是為民眾健康？是為地方利益還是為全中國人福祉？是僅關(guān)注當代人還是為子孫后代著想？在今年3月26日國務(wù)院第一次廉政工作會議上，國務(wù)院總理李克強發(fā)表講話稱，要及時主動公開涉及群眾切身利益的環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息?？磥?，中央對環(huán)境信息的公開是很重視的。

　　公開透明、讓權(quán)力在陽光下運行，是現(xiàn)代政府的重要特征。進一步推進政務(wù)公開，就是要讓人民群眾更好地了解政府運行、更廣泛地參與政府管理、更直接地監(jiān)督政府行為。此次的環(huán)境保護法修正案草案將環(huán)境信息的公開首次入法，是打造陽光政府的內(nèi)在要求，更是建設(shè)“美麗中國”的迫切需要。