近年來,由于云計(jì)算的成本節(jié)省、效率提升等諸多優(yōu)勢,政務(wù)云成為了電子政務(wù)建設(shè)的新階段。隨著越來越多的部委和地方政府推行政務(wù)云建設(shè),信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等需求顯得越發(fā)迫切,對(duì)安全的疑慮以及業(yè)務(wù)模式的選擇已經(jīng)成了電子政務(wù)云發(fā)展的主要瓶頸。
中國電子政務(wù)成果昭昭 建設(shè)之路仍任重道遠(yuǎn)
20世紀(jì)80年代末期,中央和地方各部門開始著手建設(shè)政府辦公自動(dòng)化工程,同時(shí)建立了各種內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)中心?!?006~2010年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》首次明確了我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是“推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)社會(huì)管理,改善公共服務(wù),完善宏觀調(diào)控,強(qiáng)化綜合監(jiān)督。國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃也著重強(qiáng)調(diào)了大力推進(jìn)國家電子政務(wù)發(fā)展是國家“十二五”的重要任務(wù)。
從目前國內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展情況看,各政府機(jī)關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,中央和省級(jí)政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)電子政務(wù)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到70%。金關(guān)、金稅、金盾、金審等一批國家電子政務(wù)重要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用在“十一五”進(jìn)一步深化開展。政府內(nèi)部通過網(wǎng)絡(luò)化溝通和信息共享在較大程度提高了辦公效率,政府政務(wù)公開和信息化步伐取得了長足的進(jìn)步。然而,早在2007年4月世界銀行發(fā)布報(bào)告《中國的信息革命:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型》指出,中國電子政務(wù)由于重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重導(dǎo)致投資回報(bào)率過低。2012年,國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃也提出了當(dāng)前中國電子政務(wù)發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn):認(rèn)識(shí)水平亟待進(jìn)一步提高,需要大力提升政務(wù)與技術(shù)融合程度,符合電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制亟待健全,要改變統(tǒng)籌不足、政出多門、分散建設(shè)、低水平重復(fù)、投資浪費(fèi)等現(xiàn)象,要求國家電子政務(wù)加強(qiáng)統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)等。由此可以看出,我國電子政務(wù)尚處在發(fā)展的初級(jí)階段,仍然面臨著很多問題,這些問題將嚴(yán)重制約著我國電子政務(wù)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
我們看到,雖然電子政務(wù)在國外發(fā)揮著不可取代的作用,但同樣也存在許多問題。國際上的一些權(quán)威研究報(bào)告指出發(fā)達(dá)國家信息化項(xiàng)目失敗率高達(dá)百分之六七十,甚至更高。資源的浪費(fèi),預(yù)算開支過高,維護(hù)成本昂貴等問題隨著電子政務(wù)的發(fā)展和壯大而越顯嚴(yán)重。由此可見,電子政務(wù)發(fā)展難題不僅僅是中國這樣的發(fā)展中國家,同樣也是歐美發(fā)達(dá)國家面臨的巨大挑戰(zhàn)。