陽(yáng)光是最好的“防腐”劑,為確保權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行,我市在電子政務(wù)建設(shè)中,依托各種科技手段提高政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作水平,讓行政職權(quán)公開(kāi)不及時(shí)、不全面,行政審批過(guò)程不公平公正,工作人員不作為,對(duì)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)“看不見(jiàn)、管不住”等各種頑疾無(wú)所遁形。

  2012年2月,我市被列為全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)縣,以此為契機(jī),我市結(jié)合實(shí)際情況,確定了要在我市建設(shè)全流程電子監(jiān)察系統(tǒng)的目標(biāo)。為此,專門成立推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。兩年來(lái),我市先后投資360余萬(wàn)元建成了全流程電子監(jiān)察系統(tǒng),并投入使用。針對(duì)全市各部門行政權(quán)力數(shù)量不明確、權(quán)力類型劃分不標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)外信息公開(kāi)不到位等情況,推進(jìn)辦對(duì)全市各部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了多輪梳理和確認(rèn)。最終削減項(xiàng)目326項(xiàng),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目辦理時(shí)限壓縮40%以上,在64個(gè)行政審批項(xiàng)目中取消109個(gè)中間環(huán)節(jié),整理匯總出行政許可、非行政許可審批、行政確認(rèn)、行政征收、行政代理及行政服務(wù)等職權(quán)664項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)470項(xiàng),并將每個(gè)項(xiàng)目的概況、辦理流程、受理?xiàng)l件和依據(jù)、常見(jiàn)問(wèn)題全面公開(kāi)。

  全流程電子監(jiān)察系統(tǒng)將行政審批事項(xiàng)流程固化到崗、審批環(huán)節(jié)公開(kāi)到位、違規(guī)責(zé)任追究到人,實(shí)現(xiàn)了由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)察的轉(zhuǎn)變。企業(yè)和群眾可以隨時(shí)上網(wǎng)查看自己辦件的進(jìn)展情況,通過(guò)公開(kāi)監(jiān)督有效遏制了權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中不公平、不公正的問(wèn)題;工作人員清楚辦理行為背后的監(jiān)控,大大壓縮了審批的隨意性,減少了不作為、慢作為的現(xiàn)象;監(jiān)察部門明確了責(zé)任追究的主體和考核依據(jù),真正發(fā)揮了監(jiān)察作用,全流程電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了效率和效果的“多贏”。

  在系統(tǒng)延伸方面,有關(guān)部門也進(jìn)行了有益的嘗試,把監(jiān)察的觸角延伸到全市303個(gè)村、19個(gè)社區(qū),力求改變辦理事項(xiàng)需在村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、政務(wù)服務(wù)中心往返多次辦理的情況,相信通過(guò)這些延伸拓展,百姓會(huì)越來(lái)越多的享受到電子政務(wù)建設(shè)帶來(lái)的各種便利。

  2013年4月底,我市以107.1分的優(yōu)異成績(jī)通過(guò)了省政府對(duì)于試點(diǎn)工作的驗(yàn)收并被推薦為國(guó)家級(jí)優(yōu)秀試點(diǎn)。今后,我市將繼續(xù)依靠現(xiàn)代化科技信息技術(shù)手段,改進(jìn)和完善全流程電子監(jiān)察系統(tǒng),最大程度地保證我市行政審批權(quán)力運(yùn)行的公平公正和公開(kāi)。

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