為認真貫徹落實淮南市委、市政府《關于建立健全五個機制進一步優(yōu)化投資環(huán)境的若干意見規(guī)定》精神，進一步推進行政審批制度改革，創(chuàng)新審批服務機制，為經濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政務服務環(huán)境，淮南市政府政務服務中心迅速啟動、迅速部署、迅速落實，積極推進行政審批“一站式”服務平臺建設。

　　一是健全工作機制。出臺《淮南市人民政府政務服務中心行政審批“一站式”代辦服務工作實施意見》，第一，在中心設立“一站式”代辦服務窗口，負責代辦事項的受理、分辦、協(xié)調、督辦。接受全市重點招商引資項目和重大建設工程，各類企業(yè)及基本建設項目的代辦服務申請，全程代辦本級政府權限內有關行政審批及服務類事項；協(xié)助辦理超出本級政府權限的有關行政審批事項，并為企業(yè)提供辦理行政審批所需“八公開”等咨詢服務。第二，依托各窗口單位行政審批服務人員，建立一支快速、高效、廉潔、規(guī)范的代辦服務隊伍。以各服務窗口行政審批科長作為代辦服務第一責任人，負責建立本窗口代辦服務機制，組織好代辦事項的審批，全力配合“一站式”代辦服務窗口完成各項代辦服務工作。第三，為代辦項目開辟審批服務綠色通道，實施服務窗口聯(lián)動機制，形成“一站受理、全程跟蹤、協(xié)調督辦、高效便捷”的代辦服務機制，為企業(yè)提供優(yōu)質、高效、便利代辦服務。構建一個服務環(huán)節(jié)少、效率高、功能全、質量優(yōu)的政務服務平臺。第四，進一步再造審批流程，壓縮承辦時限，簡化審批環(huán)節(jié)和手續(xù)，確保代辦事項在窗口限時辦結。創(chuàng)造條件加快網上審批服務平臺建設，實現(xiàn)“一站式”服務向“一網式”服務轉變，實現(xiàn)行政審批提速增效。同時，強化服務監(jiān)督。對納入“一站式”代辦服務的事項，采取多種形式，對外公開審批責任人、審批進度等，接受社會監(jiān)督。對推諉扯皮，不負責任，造成代辦服務工作逾期、失誤的，將嚴肅追究責任。

　　二是完善工作制度。制定《行政審批“一站式”代辦服務工作制度》，進一步明確和細化了代辦服務的對象、內容和工作流程。并就代辦服務工作具體執(zhí)行作出規(guī)定：第一，要求代辦專員和承辦窗口責任人要主動協(xié)助、指導企業(yè)準備審批材料，告知審批條件、程序。對代辦服務事項材料齊備，符合法律法規(guī)規(guī)定的事項，一律提前辦結；對法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，本著有利于企業(yè)發(fā)展原則，適當變通辦理；對不能變通辦理的事項，指導企業(yè)更改完善材料，完成審批工作。特殊事項需延期審批的需“一站式”代辦服務工作領導小組審核同意。第二、規(guī)定對代辦服務事項實行聯(lián)合審批、超時、缺席默認。涉及的行政事業(yè)性收費由中心“一費制”收繳窗口一次性收取各項費用。

　　三是強化過程監(jiān)督。成立了以中心主要負責人為組長，中心各處室、各窗口單位行政審批科長為成員的“一站式”服務工作領導小組，在中心業(yè)務處設立辦公室，負責具體工作的推進落實；同時建立領導小組會議制度，必要時邀請各窗口分管業(yè)務領導參加，及時研究解決代辦服務過程中遇到的疑難問題。中心及時將代辦服務事項辦理進度、審批責任人等信息通過網站、辦件監(jiān)察系統(tǒng)、電子屏等向社會公開，接受群眾監(jiān)督；服務窗口及工作人員代辦服務工作情況將納入中心月度、年度考核評比，考核結果作為窗口單位年度績效考核和政風評議的依據(jù)之一；對在代辦服務工作中成績突出的窗口單位和工作人員予以表彰獎勵，對工作不負責任、影響代辦事項正常辦理的單位和個人實行責任追究。