湖南省政府辦公廳近日就全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”(簡稱“四辦”)改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化等作出部署。要求全省全面推行“四辦”改革，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式。
長沙市公安局正式上線運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)平臺(tái)”和“96111便民服務(wù)平臺(tái)”。群眾可足不出戶直接在“便民服務(wù)橋”上預(yù)約220項(xiàng)公安業(yè)務(wù)，辦理包含交警、居住證、戶口、身份證等29項(xiàng)群眾高頻需求的業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”。
株洲市國土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心也開全國先河，推出了“交房即可交證”的創(chuàng)新服務(wù)新舉措。
部署
我省全面推行“四辦”改革
政務(wù)服務(wù)將探索“5+X”工作日模式
近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》，就全面推行“四辦”改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化等作出部署。要求省、市州、縣市區(qū)政府各部門(單位)，各類開發(fā)區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位以及中央在湘單位，全面推行“四辦”改革，推動(dòng)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式。
公布“四辦”相關(guān)要求
《方案》要求，以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理公布“四辦”事項(xiàng)清單和實(shí)施清單，優(yōu)化審批服務(wù)流程，進(jìn)一步提高審批服務(wù)效能，做到“馬上辦”，減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場辦理等候時(shí)間，簡易事項(xiàng)即來即辦即結(jié);“網(wǎng)上辦”，全程網(wǎng)上辦理比例不斷提高，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”;“就近辦”，推動(dòng)事權(quán)下沉，審批服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、異地轉(zhuǎn)辦;“一次辦”，審批服務(wù)部門主動(dòng)跟進(jìn)，一次告知、一站服務(wù)、聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次”。
探索“5+X”工作日模式
根據(jù)《方案》，將持續(xù)深化簡政便民，著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。省級(jí)、市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率2018年底前分別不低于80%、60%，2019年底前分別不低于90%、70%。大力推行審批服務(wù)集中辦理。推動(dòng)實(shí)體大廳“多門”變“一門”，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，完善各級(jí)綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式。到2018年底，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例不低于70%，50%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理，到2019年底，除對(duì)場地有特殊要求的事項(xiàng)外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。探索實(shí)行“5+X”工作日模式。擴(kuò)大相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革，整合優(yōu)化審批服務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)，有條件的市縣和開發(fā)區(qū)可設(shè)立行政審批服務(wù)局，實(shí)行“一枚印章管審批”。提速重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)審批。全面推開“證照分離”改革，2018年底前，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至8.5個(gè)工作日以內(nèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)技推廣、戶籍人口、社會(huì)福利、生育管理等事項(xiàng)就近能辦、同城通辦、異地可辦，最大程度便民利民。
