繼網(wǎng)站、微博之后,微信這一新興社交媒體也受到越來越多的政府機構(gòu)關(guān)注,逐漸成為政府與群眾溝通交流的新平臺,被親切地稱為“指尖上的政民對話”。在政府部門積極嘗試新媒體問政的背后,體現(xiàn)出行政理念的何種變化?政務(wù)微信具有怎樣獨特的傳播優(yōu)勢?未來將如何發(fā)展?帶著這些問題,記者采訪了中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院高級研究員、騰訊公眾微信“政務(wù)微信觀察”首席評論員侯鍔。
政務(wù)微信成社會管理新手段
問:政務(wù)微信目前在全國范圍內(nèi)發(fā)展狀況如何?
答:據(jù)中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院最新不完全統(tǒng)計,截至5月底,全國開通的政務(wù)微信總量已達1400多個,各省份全面覆蓋,處于快速發(fā)展期。從政務(wù)微信的職能屬性和數(shù)量來看,公安政務(wù)微信最多,占到總量的30.17%;黨政直屬單位政務(wù)微信居次,占比14.59%;共青團政務(wù)微信位列第三,占比14.51%。從政務(wù)微信的區(qū)域分布來看,最新數(shù)據(jù)顯示,總量前五位分別為:浙江、江蘇、廣東、新疆、山東。
從廣州市白云區(qū)政府應(yīng)急辦官方微信在去年河源地震中“試水”播報災(zāi)情信息,到山東壽光公安、廈門思明公安等率先推出的類似“微信通緝令”性質(zhì)的警情協(xié)查通報、警民聯(lián)防聯(lián)治抓捕犯罪嫌疑人等各種探索,我們可以看到,政務(wù)微信正在社會管理與綜合治理領(lǐng)域發(fā)揮著越來越強大的功能。
問:據(jù)您的觀察,哪種類型的政務(wù)微信能夠更好地發(fā)揮作用?
答:當前做得比較好的,往往是一些基層政務(wù)微信。它們充分發(fā)揮與老百姓距離近的優(yōu)勢,用語音或單條圖文發(fā)布民生話題,能夠有效地提升受眾的閱讀體驗和參與熱情。比如,前不久廈門思明公安分局梧村派出所,之所以能在24小時內(nèi)成功抓獲“閨蜜逛街型盜竊團伙”,微信提前發(fā)布的預(yù)警信息起到了關(guān)鍵作用。轄區(qū)出現(xiàn)盜竊團伙,民警發(fā)布微信提醒大家注意,受眾產(chǎn)生警覺心理,待次日該團伙一出現(xiàn)便立即報警,將其一網(wǎng)打盡,梧村派出所在24小時內(nèi)發(fā)布微信表示感謝,互動效果非常好。
互動性與服務(wù)意識有待提高
問:當前政務(wù)微信在發(fā)展過程中存在哪些問題?
答:據(jù)近日部分關(guān)系民生的政務(wù)微信反饋,實踐中的確出現(xiàn)了一些新問題。表現(xiàn)在:其一,大量民意通過手機微信反饋后,線下的投訴明顯下降,但在及時跟進查證、處理回復(fù)方面顯得力不從心。其二,當前絕大多數(shù)政務(wù)微信甚至包括政務(wù)微博,主要還是靠運營編輯個人的熱情在支撐,缺乏制度化的資源協(xié)調(diào)和保障,這是當前政務(wù)微信實踐中存在的普遍性問題,使網(wǎng)絡(luò)問政的可持續(xù)發(fā)展遭遇瓶頸。
問:那么在實際應(yīng)用中應(yīng)注意哪些問題?
答:應(yīng)時刻注意將動態(tài)發(fā)布和主動服務(wù)有機統(tǒng)籌起來。政務(wù)微信核心應(yīng)用必須側(cè)重于兩方面:一是后端的移動政務(wù)辦事服務(wù)平臺應(yīng)用,比如通過智能化信息庫建設(shè),讓公眾足不出戶就可以了解辦事的業(yè)務(wù)流程,或者通過及時回應(yīng)公眾的咨詢、投訴、舉報等,實現(xiàn)政民之間“點對點”的客戶服務(wù)系統(tǒng)。二是前端的主動發(fā)布,比如及時發(fā)布轄區(qū)的政務(wù)信息、民意調(diào)查、警情輿情等,使政務(wù)微信成為應(yīng)急管理、輿情應(yīng)對和組織動員的媒介應(yīng)用。但是,當前大多政務(wù)微信未能將前后兩端兼顧使用,要么悶頭追求微信后臺的開發(fā)模式,要么簡單定位為“微信手機報”的媒介平臺,發(fā)布一些無關(guān)民生、不痛不癢的新聞資訊。因此,如何增強政務(wù)微信的互動性與服務(wù)意識,是需要著力解決的問題。