歐盟委員會(huì)日前發(fā)表的2012年電子政務(wù)基準(zhǔn)報(bào)告指出，歐盟目前有46%的公民通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行登記失業(yè)、尋找工作、使用公共圖書(shū)館、申報(bào)所得稅、注冊(cè)登記出生和申請(qǐng)護(hù)照等。有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，歐洲電子政務(wù)正穩(wěn)步發(fā)展，歐洲數(shù)字日程提到的2015年將使用電子政務(wù)服務(wù)的公民比例提高到50%的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

　　電子政務(wù)是當(dāng)今世界政府管理模式的發(fā)展潮流，必將深刻改變和改善政府公共服務(wù)方式。歐盟將電子政務(wù)定位為利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)提供以公民為中心的網(wǎng)上政府服務(wù)。歐盟的經(jīng)驗(yàn)表明，電子政務(wù)不僅能提高政府工作效率和透明度，節(jié)省成本開(kāi)支，也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)政府與公眾的互動(dòng)，為公眾提供更加現(xiàn)代化的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。近幾年來(lái)，歐洲對(duì)電子政務(wù)的投資已開(kāi)始收到實(shí)際效益，不僅節(jié)約了時(shí)間而且節(jié)省了金錢(qián)。歐盟2012年電子政務(wù)基準(zhǔn)報(bào)告此次對(duì)歐洲32個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近三萬(wàn)家網(wǎng)絡(luò)用戶作了調(diào)查。在接受調(diào)查者中，有80%的人表示網(wǎng)上公共服務(wù)節(jié)省時(shí)間，76%的人喜歡網(wǎng)上公共服務(wù)的靈活性，62%的人稱(chēng)網(wǎng)上公共服務(wù)省錢(qián)。不過(guò)，公眾對(duì)網(wǎng)上公共服務(wù)的滿意度只有6.5分（10分制），低于公眾對(duì)網(wǎng)上銀行8.5分和對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物7.6分的滿意度。

　　歐盟委員會(huì)于2010年正式啟動(dòng)了名為《歐洲2011-2015電子政務(wù)管理行動(dòng)計(jì)劃：利用信息和通信技術(shù)促進(jìn)智能、可持續(xù)和創(chuàng)新的政務(wù)管理》計(jì)劃，以提高歐盟電子政務(wù)的服務(wù)水平，更好地為公民和企業(yè)的生活和生產(chǎn)服務(wù)。該計(jì)劃提出的40項(xiàng)具體措施幫助公民和企業(yè)在網(wǎng)上完成一系列工作，如企業(yè)登記注冊(cè)、申報(bào)稅收、申請(qǐng)社會(huì)福利或醫(yī)療保險(xiǎn)、大學(xué)生登記注冊(cè)等。

　　根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，歐盟將保證公民和企業(yè)只需向不同的行政機(jī)構(gòu)提供一次性相同內(nèi)容的信息；在歐盟范圍內(nèi)普及公民電子身份證的使用，方便公民和企業(yè)的跨國(guó)活動(dòng)；增強(qiáng)透明度和開(kāi)放性，讓公民和企業(yè)實(shí)時(shí)跟蹤與監(jiān)督行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)的情況；根據(jù)用戶的具體需要提供個(gè)性化服務(wù)等。

　　目前，歐盟通過(guò)建立電子政務(wù)系統(tǒng)已使超過(guò)82%的公共服務(wù)可以通過(guò)網(wǎng)上獲取。最新調(diào)查結(jié)果表明，歐洲通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)申報(bào)所得稅、移居和更改地址以及報(bào)考大學(xué)和申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金的公民比例分別為73%、57%和56%。47%的電子政務(wù)用戶獲得了自己所希望的網(wǎng)上服務(wù)。54%的被調(diào)查者仍希望通過(guò)面對(duì)面或其他傳統(tǒng)方式來(lái)接受公共服務(wù)。大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為，網(wǎng)上公共服務(wù)系統(tǒng)需要在失業(yè)、找工作、創(chuàng)辦企業(yè)和申請(qǐng)上學(xué)等方面加以改善，以滿足公眾的實(shí)際需要。

　　鑒于電子政務(wù)在歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著重要作用，歐盟長(zhǎng)期以來(lái)非常重視電子政務(wù)的發(fā)展，將電子政務(wù)視為促使歐盟政府公共管理更為現(xiàn)代化的重要工具。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)數(shù)字日程的副主席內(nèi)莉·克羅斯最近表示，歐洲的電子政務(wù)前景廣闊。電子政務(wù)有助于成員國(guó)行政機(jī)構(gòu)利用信息和通信技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提供低成本、高水平的電子政務(wù)服務(wù)，給公民和企業(yè)帶來(lái)更多的方便，提高公民和企業(yè)的生活與生產(chǎn)水平。

　　不過(guò)，公眾對(duì)網(wǎng)上公共服務(wù)的滿意度仍低于網(wǎng)上銀行和網(wǎng)上購(gòu)物，這表明公共服務(wù)部門(mén)仍需要更好地設(shè)計(jì)電子政務(wù)系統(tǒng)，以使電子政務(wù)系統(tǒng)更好地滿足用戶需要。同樣，歐盟也需要作出更大努力以推動(dòng)跨國(guó)電子政務(wù)發(fā)展。