按照廣東珠海的計(jì)劃,未來(lái)將力爭(zhēng)用3年時(shí)間建成全國(guó)一流的智慧城市,打造中國(guó)智慧城市標(biāo)桿。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,珠海智慧城市建設(shè)要想“后來(lái)居上”,如何以信息化推進(jìn)城市建設(shè)?未來(lái)又該如何推動(dòng)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互融合?

  《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》4月27日的報(bào)道,以美國(guó)紐約和芝加哥的實(shí)踐,對(duì)智慧城市的宏觀概念作出切實(shí)直白的闡述:以數(shù)據(jù)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)城市。借鑒紐約和芝加哥的創(chuàng)新管理模式,珠?;蛟S可以從中得到啟發(fā)。

  公開(kāi)數(shù)據(jù)促城市信息化

  在過(guò)去的3個(gè)月,芝加哥有5973臺(tái)車(chē)輛遷移;2011年初以來(lái),共收到72678次道路信號(hào)燈故障報(bào)告;2012年上半年,旅游信息網(wǎng)站共有5870分鐘無(wú)法訪問(wèn)。該市首席信息官布雷特.戈德斯坦選擇將這些細(xì)致且生活化的數(shù)據(jù)公諸于眾。

  讓幾百萬(wàn)芝加哥居民和上班族公開(kāi)獲取這些城市數(shù)據(jù),即便只是公布原始數(shù)據(jù),也能獲得一個(gè)最大的好處,讓從事傳感技術(shù)和智能技術(shù)的人員得到創(chuàng)新服務(wù)的靈感。

  依托物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能化感知、識(shí)別、定位、跟蹤和監(jiān)管,程序員在此基礎(chǔ)上利用公開(kāi)的數(shù)據(jù)研發(fā)出許多全新的服務(wù)軟件,比如已經(jīng)有軟件能顯示哪條路在下雪后被清掃過(guò)、公交車(chē)或火車(chē)何時(shí)到達(dá),以及上報(bào)道路坑洼的處理進(jìn)程。

  毫無(wú)疑問(wèn),這些軟件將通過(guò)最便捷也是使用率最高的移動(dòng)通訊設(shè)備成為居民日常生活的重要參考。這從一方面反映了智慧城市基于數(shù)字城市的高標(biāo)準(zhǔn),即更注重通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地隨身的智能融合服務(wù)。

  紐約和芝加哥把城市各部門(mén)的數(shù)據(jù)整合起來(lái),對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行自動(dòng)、實(shí)時(shí)、全面透徹的感知。例如,當(dāng)城市正在舉行游行活動(dòng)的時(shí)候,有關(guān)道路封閉、公交線路、天氣狀況、垃圾車(chē)和緊急呼叫等數(shù)據(jù)從原本分割、相對(duì)封閉和簡(jiǎn)單的信息化構(gòu)架,邁向了較為復(fù)雜但系統(tǒng)的開(kāi)放、整合、協(xié)同的城市信息化構(gòu)架,有助于發(fā)揮城市信息化的整體效能。

  數(shù)據(jù)分析提供決策支持

  隨著城市開(kāi)始回顧歷史數(shù)據(jù),一些有趣的發(fā)現(xiàn)隨之產(chǎn)生。

  紐約首席數(shù)據(jù)分析官麥克.弗勞爾斯說(shuō),如果某一財(cái)產(chǎn)是含稅的,那么發(fā)生災(zāi)難性火災(zāi)的幾率增加9倍,那些違反規(guī)章許可的經(jīng)營(yíng)十有八九是為了逃避稅收而走私香煙。在芝加哥,通過(guò)數(shù)學(xué)的精確性能夠得知何時(shí)接到某地關(guān)于垃圾箱的投訴,抑或是一周之后將會(huì)出現(xiàn)鼠患。

  在紐約,數(shù)據(jù)分析已經(jīng)在執(zhí)行它的下一階段任務(wù),協(xié)助制定政策,比如要決定把征收香煙稅的檢查官派往何地。

  芝加哥目前還沒(méi)有到這一程度,但已經(jīng)躍躍欲試地要建立開(kāi)源式預(yù)測(cè)分析平臺(tái),幫助政府在問(wèn)題嚴(yán)重化之前作出更明智、更迅速的政策決定。這意味著它將盡可能地發(fā)布更多的數(shù)據(jù)、盡可能更實(shí)時(shí)化,并且在一定程度上允許任何人為他們提供針對(duì)城市的有意義的洞析。

  這種類似于開(kāi)放式調(diào)研的模式顯然對(duì)城市管理有著更嚴(yán)格細(xì)致的要求。在盡可能公布更多數(shù)據(jù)的同時(shí),政府的作為被置于公眾的眼光下接受實(shí)時(shí)檢驗(yàn)。

  有學(xué)者認(rèn)為,智慧城市應(yīng)該體現(xiàn)在維也納大學(xué)評(píng)價(jià)歐洲大中城市的六個(gè)指標(biāo),即智慧的經(jīng)濟(jì)、智慧的運(yùn)輸業(yè)、智慧的環(huán)境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理六個(gè)方面。芝加哥的開(kāi)源式預(yù)測(cè)分析平臺(tái)無(wú)疑對(duì)提升“智慧的居民”這一指標(biāo)有著深遠(yuǎn)的意義。同時(shí),在基于切實(shí)的城市數(shù)據(jù)所做出的政策調(diào)整,也給“智慧的管理”的形成提供了有效路徑。

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