6月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開了深化商事制度改革電視電話會議，部署了全區(qū)商事制度改革下一步的重點工作。其中，即將開始實行的“32證合一”備受關注。記者了解到，目前自治區(qū)十三個部門已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)通知，定于6月底實施這一改革，并就合并事項、信息傳遞、效力確認等做出規(guī)定。

　　“多證合一”是商事制度改革的重要組成部分，旨在簡化市場準入手續(xù)，活躍經(jīng)濟發(fā)展。內(nèi)蒙古先后推出“三證合一”“五證合一”，2017年統(tǒng)一實施“21證合一”，而即將實施的“32證合一”實行“一套材料、一表登記、一窗受理、核發(fā)一照、信息共享”的工作模式，申請人辦理登記注冊時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”，領取營業(yè)執(zhí)照后，不再另行辦理被整合備案登記事項?？梢哉f比之前的改革更進一步。據(jù)了解， “32證合一”的營業(yè)執(zhí)照具有被整合證照的各項功能，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)通行通用。目前，自治區(qū)層面的頂層設計已經(jīng)完成，需要各盟市、各部門抓緊落實。

　　自我區(qū)實施商事制度改革以來，每年都有新任務，新成就，成為全面深化改革中政策體系最完整、社會影響最廣泛、參與部門最多的重大改革。第三方調(diào)查表明，企業(yè)對工商注冊滿意度為85.4%，是獲得感最強、滿意度最高的改革之一。

　　近五年，全區(qū)市場主體凈增56.4萬戶，個體私營企業(yè)登記從業(yè)人員凈增112.4萬人，注冊資本凈增2.9萬億元。截至今年4月底，全區(qū)市場主體發(fā)展到192萬戶，從業(yè)人員579.8萬人，注冊資本4.65萬億元。據(jù)調(diào)查，商事制度改革以來新設小微企業(yè)平均活躍度達78.4%，高于全國平均水平。

　　改革極大推進了企業(yè)開辦和注銷便利化，我區(qū)在著力推進企業(yè)開辦和注銷便利化的同時，集中統(tǒng)一歸集公示各部門涉企信用信息，進行互聯(lián)共享、互認互用，減少辦事環(huán)節(jié)和程序，減輕了企業(yè)負擔，推動了企業(yè)快速參與市場競爭。

　　改革顛覆了傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，由過去的人海戰(zhàn)術(shù)變?yōu)檫\用大數(shù)據(jù)實施信用監(jiān)管。目前國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(內(nèi)蒙古)已收錄市場主體信息1.2億條，日均訪問量20萬次，1.5萬名“老賴”被限制擔任法定代表人、董事、監(jiān)事等職務，部分失信企業(yè)在榮譽授予、銀行開戶、政府采購等方面受到限制。通過近五年的商事制度改革，新業(yè)態(tài)得到發(fā)展，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入新動能，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大稅收、創(chuàng)造財富培育了新生力量。

　　記者了解到，除了“多證合一”改革外，自治區(qū)下一步將按照國務院部署，抓緊推進和完善四項改革：一是進一步壓縮企業(yè)開辦時間。自治區(qū)計劃將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)。其中，工商登記不超3天，印章刻制不超1天，申領發(fā)票不超1天；二是加大跨部門雙隨機抽查聯(lián)合檢查力度；三是推進企業(yè)登記全程電子化改革。目前，已經(jīng)在全區(qū)實施有限責任公司類的企業(yè)無紙全程電子化登記，9月底將覆蓋所有類型的市場主體，不見面辦理或最多跑一次正在變?yōu)楝F(xiàn)實；四是加大電子營業(yè)執(zhí)照應用力度，今年3月15日起，無介質(zhì)電子營業(yè)執(zhí)照改革全面實施。下一步重點是建立市場主體身份認證服務體系，積極推進電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領域應用，推進電子營業(yè)執(zhí)照在電子商務和電子政務領域的廣泛應用，使電子營業(yè)執(zhí)照成為“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下市場主體的唯一網(wǎng)絡身份認證和管理標識，力爭實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的“一照走天下”