自人類社會從工業(yè)化向信息化邁進以來,以資本積累、機器生產(chǎn)為主的競爭逐漸轉(zhuǎn)向以高新信息技術(shù)為著力點的競爭。全球眾多國家和地區(qū)紛紛將智慧城市建設(shè)列入新世紀戰(zhàn)略規(guī)劃中,借此在新一輪競爭中獲取優(yōu)勢。目前,全球至少有200個城市正在推進建設(shè)智慧城市,亞歐美非各洲均有分布,并形成了各自的特點和重點發(fā)展領(lǐng)域,其中一些智慧城市的成功經(jīng)驗值得我們借鑒。我國已經(jīng)擠上了通往智慧城市的列車,已有22個大中城市規(guī)劃文件中明確提出建設(shè)智慧城市,尤其是北京、上海、廣州、杭州等地已制定或?qū)嵤┲腔鄢鞘邪l(fā)展的專項規(guī)劃。全球視野下,中國該如何建設(shè)智慧城市,筆者以為首先應(yīng)該“知己”,在此基礎(chǔ)上吸收他國的優(yōu)秀經(jīng)驗,走出“中國式”的智慧城市道路。

  智慧城市建設(shè)中的政府行為

  2009年,隨著我國4萬億元投資刺激計劃的出臺,IBM公司抓住商機,在中國開始了22場智慧城市宣講之旅,使得智慧城市的理念得到了官方層面的廣泛認同。目前,我國50多個城市掀起了主題各異、規(guī)模不等的“智慧行動”,本文在分析了大量城市案例的基礎(chǔ)上,總結(jié)概括我國智慧城市建設(shè)的五個重點:

  重視公共領(lǐng)域資源的管理和調(diào)控,如醫(yī)療、城市生命線、教育、市民服務(wù)、電子政務(wù)等等。以北京為例,針對城區(qū)交通擁擠、人口流動性強等問題,依托一系列的項目,建設(shè)了電子政務(wù)專網(wǎng)、醫(yī)療保險信息系統(tǒng)、社會保障卡系統(tǒng)以及社區(qū)公共服務(wù)平臺,并將智慧交通的建設(shè)列入日程;

  重視以“三網(wǎng)融合”為基礎(chǔ)的泛在網(wǎng)和信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二者是智慧城市實現(xiàn)互聯(lián)互通的重要基礎(chǔ)。例如,國家相關(guān)部委將深圳等城市列入三網(wǎng)融合的試點名單,并在2012年實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋;

  重視智慧產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用。南京、沈陽、武漢、深圳、沈陽等城市都以培育和孵化智慧產(chǎn)業(yè)為契機,推動老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)西部區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,增強科技研發(fā)創(chuàng)新能力,提高城市的綜合實力;

  重視將智慧城市的建設(shè)和城市的發(fā)展實際以及長遠發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系。例如,作為百強縣之首的昆山,利用原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢深度嵌入智慧產(chǎn)業(yè)鏈,促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展;

  等級擴散明顯,除北京、上海、深圳等一線城市外,眾多省會和二線乃至三線城市也開始了智慧城市的建設(shè),如西安、成都、昆明、重慶、張家界等等。

  除了政府、社區(qū)外,一些大學(xué)(如西安交通大學(xué))和城區(qū)也積極參與智慧建設(shè),以湖南株洲神龍城為例,神龍城是一個以炎黃為主題的文化景區(qū),其在規(guī)劃建設(shè)中就大量運用智慧元素對景區(qū)資源進行調(diào)控和管理,并修建了智慧城市生活體驗中心,將智慧城市愿景微縮在市民面前,這些舉措都進一步完善了智慧城市的功能建設(shè)。

  智慧城市建設(shè)中的企業(yè)行為

  智慧城市一旦啟動,便會匯集大量的城市經(jīng)濟、社會、政治信息,如何確保信息的安全性以及建設(shè)邊界、維護國家的信息安全,成為智慧城市建設(shè)中必須面對的問題。

  縱觀歐美國家智慧城市的建設(shè),全面開放市場、鼓勵運營商參與競爭是重要的手段,由此可以緩解信息壟斷,保護市場公正。另外,智慧城市是由一系列的高端技術(shù)構(gòu)成,企業(yè)是進行技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、咨詢策劃最活躍的市場主體。韓國TSC公司曾大力在中國推廣終端以及無線技術(shù),借此將韓國產(chǎn)品本土化,分享中國智慧產(chǎn)業(yè)份額;上海世博會期間,以天地偉業(yè)為代表的安防公司加大投資,提高世博村的視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋率,為上海信息化建設(shè)貢獻了重要的行業(yè)力量。

 

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