建始網訊 因辦事人資料不齊全不予審批,辦事部門卻受到電子監(jiān)察黃牌警告,究竟冤不冤?日前,建始縣紀委監(jiān)察局在行政審批電子監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)某部門一個辦件因資料不齊不予審批,對此,縣紀委監(jiān)察局發(fā)出黃牌警告,并要求及時糾錯,理由是該單位在受理環(huán)節(jié)中未履行一次性告知制,責任在單位。
今年以來,建始縣出臺《行政審批電子監(jiān)察管理辦法》,建立“五項機制”強化政審批電子監(jiān)察,進一步深化行政審批制度改革,加強對行政機關及其工作人員實施行政審批的監(jiān)督管理。
建立協(xié)調機制。由縣紀委監(jiān)察局會同縣信息辦、縣政府法制辦等有關部門,負責研究、協(xié)調全縣行政審批電子監(jiān)察過程中重要問題;縣紀委監(jiān)察局負責行政審批電子監(jiān)察的組織協(xié)調、督查督辦、投訴處理等工作。
建立預警糾錯機制。對行政機關及其工作人員違規(guī),實施行政審批適時發(fā)出黃色和紅色糾錯信號。行政審批事項辦理期限超過一天,發(fā)出黃色糾錯信號;行政審批事項辦理期限超過一天以上,發(fā)出紅色糾錯信號;在行政審批過程中出現(xiàn)其他違紀問題,根據(jù)情況分別發(fā)出黃色或紅色糾錯指示信號。在縣行政服務大廳、各分廳及相關窗口單位,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),由縣紀委監(jiān)察局進行適時同步監(jiān)控。
建立投訴處理機制。縣紀委監(jiān)察局設立行政審批投訴中心、公開投訴電話和網上投訴信箱,負責行政審批投訴事項的受理、交辦、催辦和督查。開辟網上投訴信箱,并在有關新聞媒體上公告,明確專、兼職人員負責辦理投訴事項。
建立責任追究機制。實施行政審批過程中,行政機關及其工作人員對符合法定條件行政審批申請不受理的;違背“應進必進、統(tǒng)一受理、網上辦理”原則,搞多頭受理、雙軌運行,不上網辦理的等共計27項規(guī)定,對單位和對負直接責任、主要領導責任和重要領導責任的人員視情節(jié)輕重給予組織處理或黨政紀處分,涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。
建立績效考核機制。制定詳細考核細則,每月底由縣行政服務中心牽頭,對相關職能部門進行考評,年終總評得分按比例計入縣政府對各部門績效考核總分。每次考評結果由縣紀委監(jiān)察局進行通報和公示,對考評分數(shù)連續(xù)三次居后三位單位,由縣紀委監(jiān)察局對其主要負責人進行誡勉談話或提醒談話。
據(jù)悉,截止目前,縣紀委監(jiān)察局共發(fā)出違規(guī)實施行政審批黃色信號9次,發(fā)出黃色和紅色糾錯信號12次、糾錯21次,受理舉報電話和報網上舉報共計17次,有效發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)網上審批、預警糾錯、投訴舉報功能。