關(guān)于智慧城市評(píng)選排名這事，似乎國(guó)際社會(huì)各界組織及同仁格外關(guān)心。
4月5日，紐約智庫(kù)"智慧社區(qū)論壇"(ICF)公布了全球最有智慧城市決選名單，臺(tái)灣的臺(tái)中市和桃園縣分別位列第四，第六。而此之前，博伊德o科恩博士發(fā)布的全球第一次智能城市排名中，香港排名第九。耐人尋味的是，在智慧城市道路上狂奔了三年的中國(guó)大陸卻無(wú)一城市入選。
智慧城市建設(shè)不是"命題作文"
據(jù)了解，截至2012年底，我國(guó)已有154個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市，41個(gè)地級(jí)以上城市在"十二五"規(guī)劃或政府工作報(bào)告中正式提出建設(shè)智慧城市，80%以上的二級(jí)城市明確提出建設(shè)智慧城市的發(fā)展目標(biāo)。
與此同時(shí)，2013年初，住建部在國(guó)家智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議上公布了首批90個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，其中地級(jí)市37個(gè)，區(qū)（縣）50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)，試點(diǎn)城市將經(jīng)過(guò)3-5年的創(chuàng)建期。
可以說(shuō)，智慧城市建設(shè)熱潮已然席卷中國(guó)大地。
究其原因，一方面是發(fā)展智慧城市是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展"倍增器"和發(fā)展方式的"轉(zhuǎn)換器"。另一方面，中國(guó)城市化進(jìn)程加速后，傳統(tǒng)工業(yè)化城市發(fā)展模式難以為繼，信息化日益成為破解城市發(fā)展難題的突破口。很多城市把智慧城市作為城市下一步發(fā)展的新名片，作為提升城市品牌的重要手段。而建設(shè)智慧城市，也將帶動(dòng)眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。
智慧城市"大躍進(jìn)"的提法在業(yè)界已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮了，但似乎也只是個(gè)口頭警告，說(shuō)完了，誰(shuí)還記得。智慧城市發(fā)展拼的不是數(shù)量而是質(zhì)量，試點(diǎn)建設(shè)本應(yīng)是智慧城市建設(shè)范本，但似乎成為了城市發(fā)展GDP的一把利器。無(wú)疑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)儼然成為了智慧城市建設(shè)的"中國(guó)特色"，同時(shí)也是一道命門(mén)：打破即死。政府把它看做發(fā)展政績(jī)的新方向，企業(yè)把它當(dāng)做掘金的重金礦，甚至有專(zhuān)家認(rèn)為"土地是智慧城市的載體"，房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)，偏偏市民成為了旁觀者。
雖然我們不必從兩次全球智慧城市排名中得出多少真理，但也不得不給中國(guó)智慧城市建設(shè)者們提個(gè)醒，智慧城市建設(shè)不是"命題作文"，至少它不是凌駕于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上的城市建設(shè)理念，無(wú)論是政府還是城市管理者在下筆書(shū)寫(xiě)這篇文章之時(shí)，更加提倡多角度思維模式。
那些大而宏觀的"標(biāo)準(zhǔn)體系"
自從智慧城市升溫以來(lái)，無(wú)論是專(zhuān)家、學(xué)者還是官員都在呼吁出臺(tái)智慧城市的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)界也有組織撰寫(xiě)過(guò)這樣的標(biāo)準(zhǔn)。筆者發(fā)現(xiàn)，大多的指標(biāo)更重視的是城市中擁有了哪些設(shè)施，發(fā)展情況與建設(shè)水平，而衡量以上這些內(nèi)容的關(guān)鍵則在于"數(shù)量"。例如，某城市擁有的信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、智慧社區(qū)數(shù)量等。似乎指標(biāo)數(shù)量的多寡是衡量智慧城市建設(shè)水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
而此次ICF全球智慧城市評(píng)選的專(zhuān)家評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)則包括地方政府政績(jī)、大學(xué)授課內(nèi)容，這些城市必須證明自己能教育公民、鼓勵(lì)他們成功；進(jìn)入決選名單的城市必須夠創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展并為新企業(yè)提供資本，還有這些城市要為居民提供良好、普及的寬頻服務(wù)，有效率的地方領(lǐng)導(dǎo)階層，城市能透過(guò)團(tuán)結(jié)合作獲致長(zhǎng)久的成功，提供公用電腦、培育居民數(shù)位素養(yǎng)等，讓所有人都能利用數(shù)位科技的表現(xiàn)，這些城市不一定是大城市或知名科技樞紐。
很諷刺的是依照以上任何一條標(biāo)準(zhǔn)，就恍然明白了為什么中國(guó)內(nèi)地?zé)o一城市入選。中國(guó)城市化發(fā)展可以用"超速"來(lái)形容，在追求速度的時(shí)候，我們完全忘記了填充內(nèi)容，這就造就了中國(guó)智慧城市建設(shè)僅有光鮮的外表，而沒(méi)有背后的故事。
如果非要給智慧城市加以界定，那么，這個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自哪里？是僅僅架構(gòu)這個(gè)智慧城市的概念，發(fā)展智慧城市所需的所有硬件設(shè)備，還是要好好思考一下，智慧城市能夠給市民來(lái)到什么，畢竟城市是市民生活的地方，而不僅是一種到處比較的發(fā)展手段。
智慧城市的"社會(huì)土壤"
智慧城市與城鎮(zhèn)化的密切關(guān)系一直被業(yè)界津津樂(lè)道，大意是智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路，是城鎮(zhèn)化的重大機(jī)遇等等諸如此類(lèi)?？梢?jiàn)，智慧城市已經(jīng)背上城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要使命，可是，中國(guó)城市化發(fā)展一直被人詬病。
我們?cè)撊绾螌徱曋腔鄢鞘信c城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系？中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展一直延續(xù)粗放型發(fā)展的路子，"見(jiàn)物不見(jiàn)人"，光重視物質(zhì)空間，不重視人的感受，人們對(duì)土地的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的追求。但隨著土地紅利消失之后，人們還能倚靠什么？
另一方面，無(wú)論是智慧城市還是城鎮(zhèn)化的發(fā)展都不可能被孤立，信息共享是城市發(fā)展的根本。而國(guó)內(nèi)智慧城市太過(guò)于強(qiáng)調(diào)個(gè)體的發(fā)展，忽視社區(qū)發(fā)展，對(duì)于智慧社區(qū)的理解還停留在小區(qū)與物業(yè)，區(qū)域聯(lián)系割裂。社區(qū)的發(fā)展與強(qiáng)大是一個(gè)健康社會(huì)的真正基石。
曾有專(zhuān)家一直強(qiáng)調(diào)智慧城市建設(shè)要講求"中國(guó)特色"，要根據(jù)本國(guó)情況因地制宜。筆者不否認(rèn)這個(gè)觀點(diǎn)，但至少也別強(qiáng)裝有"走自己的路，讓別人說(shuō)去吧"的態(tài)度。無(wú)論是否榜上有名，中國(guó)智慧城市建設(shè)都需要"矯正器"，矯正智慧城市建設(shè)走的路，也矯正對(duì)待智慧城市建設(shè)的態(tài)度。
