“公告出讓信息、公開(kāi)成交過(guò)程、公示交易結(jié)果，一切都在透明狀態(tài)下運(yùn)行，我們心里踏實(shí)?！?月7日，涼山瑞海實(shí)業(yè)有限公司發(fā)展部副部長(zhǎng)宋廷鋒一邊瀏覽涼山州國(guó)土資源局網(wǎng)站，一邊告訴記者，他對(duì)于今年1月競(jìng)得的位于西昌市航天大道東延線的一塊土地感到十分滿意。
加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，打造透明政務(wù)，是涼山州近年來(lái)政府網(wǎng)站建設(shè)的重要目標(biāo)之一。這一努力不但讓越來(lái)越多的辦事群眾對(duì)政府服務(wù)滿意，也讓涼山州政府網(wǎng)站去年獲得全國(guó)第十的殊榮。但從去年涼山州對(duì)各部門、各縣市政府網(wǎng)站的績(jī)效評(píng)估結(jié)果來(lái)看，涼山州政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)還亟待加強(qiáng)。眼下，政府網(wǎng)站建設(shè)的次級(jí)突破在涼山州國(guó)土資源局等部門業(yè)已行動(dòng)起來(lái)。
涼山州政府網(wǎng)站全國(guó)領(lǐng)先
去年底，涼山州土地礦權(quán)儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)整理交易中心受委托掛牌出讓西昌市航天大道東延線一塊面積達(dá)23035平方米的土地。12月3日，宋廷鋒首先在涼山州國(guó)土資源局網(wǎng)站上看到這一信息，而后，在涼山州政府網(wǎng)站上也看到了這一信息?！鞍凑帐?guó)土資源廳和涼山州政府的相關(guān)規(guī)定，我們國(guó)土部門有30項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。”涼山州國(guó)土資源局信息管理科科長(zhǎng)李俊介紹，土地供應(yīng)和出讓是信息公開(kāi)權(quán)重達(dá)10分的事項(xiàng)，部門一直都很重視，2008年建部門網(wǎng)站到2011年改版，這都是網(wǎng)站信息公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。
涼山州政府網(wǎng)站一直依托信息公開(kāi)、在線服務(wù)、互動(dòng)交流這三大功能定位進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，信息公開(kāi)又是重中之重，涼山州各部門、各縣市都有自己的信息公開(kāi)清單。
共同辦站尋求次級(jí)突破
宋廷鋒能夠在第一時(shí)間從涼山州國(guó)土資源局網(wǎng)站和涼山州政府網(wǎng)站看到土地掛牌出讓信息，是涼山州國(guó)土資源局花5年時(shí)間、投入2000多萬(wàn)元建設(shè)起“五統(tǒng)一”信息管理系統(tǒng)的結(jié)果。
李俊介紹，涼山州國(guó)土資源局“五統(tǒng)一”信息管理系統(tǒng)包括了土地管理系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)和綜合應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，特別是作為綜合應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)一部分的涼山州國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了與涼山州政府網(wǎng)站公開(kāi)信息共享和互通。
但不是所有部門和縣市都像涼山州國(guó)土資源局那樣在網(wǎng)站建設(shè)上舍得投入。據(jù)涼山州政府辦公室《關(guān)于2012年度全州政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果的通報(bào)》顯示，涼山州17縣市政府網(wǎng)站建設(shè)目標(biāo)任務(wù)考核去年及格的僅5個(gè)，得分最低的鹽源縣僅31分。而州級(jí)有關(guān)部門中，及格的也僅7個(gè)，有24個(gè)部門未及格，有10個(gè)部門未建網(wǎng)站或網(wǎng)站還在試運(yùn)行中。
“‘五統(tǒng)一’信息管理系統(tǒng)建成得益于州國(guó)土資源局和各縣市國(guó)土資源局共同辦站?！崩羁≌f(shuō)，縣局缺什么州局出什么，建起的“五統(tǒng)一”信息管理系統(tǒng)涵蓋17縣市，這一系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)了與涼山州國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了與涼山州政府網(wǎng)站和省土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)信息互聯(lián)互通。
考慮到各縣市、各部門經(jīng)濟(jì)條件和人員技術(shù)差別較大的實(shí)際，《涼山州人民政府門戶網(wǎng)站“十二五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》提出，爭(zhēng)取在“十二五”基本形成“共同辦站”的網(wǎng)站建設(shè)與管理機(jī)制。依托這一機(jī)制，到2015年底，涼山州各縣市及部門網(wǎng)站開(kāi)通率達(dá)到100%，州政府門戶網(wǎng)站績(jī)效水平在全國(guó)地市級(jí)政府網(wǎng)站中進(jìn)入“第一方陣”。
