去年6月以來,酒泉市積極推進電子監(jiān)察工作,努力打造“陽光”政務(wù),有力推動了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了機關(guān)效能,為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有力保障。

　　結(jié)合行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和運行,我市不斷加大對行政審批(許可)和服務(wù)事項清理力度,著力在“清、減、壓、進”四個方面下功夫。先后清理出市級各類行政審批(許可)和服務(wù)事項444項。針對一些部門和單位存在的事項“應(yīng)清不清”“應(yīng)進不進”“進而不辦”等現(xiàn)象,通過查閱職責(zé)、問卷調(diào)查和明察暗訪等形式,查出“體外循環(huán)”和規(guī)避電子監(jiān)察的事項28項,責(zé)令全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng),并給予相關(guān)單位通報批評和2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不能評定為優(yōu)秀和良好、單位主要負責(zé)人和紀(jì)檢組長不能評定為稱職的責(zé)任追究,有效保證了事項的全納入。

　　針對一些單位和工作人員怕監(jiān)督、嫌麻煩的實際,通過“實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、統(tǒng)計分析、績效評估”等方式,強勢推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)運行。事項審批更快捷。通過減少承諾件、增加即辦件,減少審批事項、增加服務(wù)事項,各部門主動提高效能,將事項辦理時間由法定的11138個工作日壓縮到6893個工作日。風(fēng)險防范更有效。經(jīng)過風(fēng)險查找、評估、設(shè)定三個步驟,確定廉政風(fēng)險點1575個,設(shè)置預(yù)控措施4095條；審核37個市直執(zhí)法單位2707項行政處罰自由裁量權(quán),明確具體實施標(biāo)準(zhǔn)8069項,并在網(wǎng)上公布,接受群眾監(jiān)督。預(yù)警糾錯更及時。系統(tǒng)自動、實時獲取監(jiān)督對象的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),隨時進行數(shù)據(jù)分析和警示糾錯。對違反程序的辦件,設(shè)置防火墻阻止通過；對超時限的辦件,一天發(fā)黃牌、兩天發(fā)紅牌、三天發(fā)監(jiān)察建議書并分別扣績效1分、2分和5分,有效減少了人為因素對制度的干擾,提升了行政監(jiān)察的時效性?？冃гu估更科學(xué)。系統(tǒng)實時對辦件信息、預(yù)警信息、熱點事項、滿意度評價和工作量等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析和績效評分,并把行政服務(wù)中心和分中心的評價分值納入系統(tǒng),各部門、各窗口得分有理,失分有據(jù),保證績效評估的科學(xué)性。窗口服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。采用攝像、語音對講、同期現(xiàn)場錄制、群眾現(xiàn)場評價等方法,對窗口人員辦事情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率進行實時監(jiān)控監(jiān)督。各分中心積極開展評比“紅旗窗口”活動,促使各職能部門和窗口工作人員樹立去庸求進、去懶求勤、去貪求廉的良好形象。

　　為保證電子監(jiān)察系統(tǒng)的規(guī)范、有序運行,我市還加大對窗口一線督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正窗口工作人員事項辦而不錄、虛擬批量辦件、叫號機和評價器使用率低等問題。對督查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備損壞不及時更換、出現(xiàn)故障不及時報告等現(xiàn)象,責(zé)令相關(guān)單位及時整改,并發(fā)紅牌予以警示。同時,加強對網(wǎng)絡(luò)運行的安全維護,健全完善相關(guān)制度和辦法,強化內(nèi)部管理,明確責(zé)任分工,有效保證了事項辦理和系統(tǒng)的正常運行。