3月26日是“12345政府服務(wù)直通車”一周歲生日。去年3月,我市借鑒香港受理群眾訴求的經(jīng)驗,將原有的受理資源統(tǒng)一整合為“12345政府服務(wù)直通車”。記者從市紀委了解到,這個全新的群眾訴求平臺實現(xiàn)了效率、質(zhì)量“雙提升”,為老百姓搭起了傳遞民情民意的綠色通道。據(jù)統(tǒng)計,一年來,該平臺共受理群眾訴求501717件,辦結(jié)率近100%,群眾滿意度達到了98%。
效率高一個“窗口”受理,避免多頭操作
長期以來,我市政府訴求平臺存在“多頭操作”的尷尬。責(zé)任單位相互獨立,不利于資源共享,容易導(dǎo)致重復(fù)辦理,影響了辦事效率。
為解決這些問題,市紀委監(jiān)察局、市效能辦通過開通12345政府服務(wù)直通車網(wǎng)站,建設(shè)12345政府服務(wù)直通車統(tǒng)一管理平臺,整合電話、網(wǎng)絡(luò)等群眾訴求渠道,對外實行一個服務(wù)電話(即12345)和一個網(wǎng)站(即12345政府服務(wù)直通車網(wǎng)站)受理群眾訴求。
全新的平臺剛運行不久,就發(fā)揮出優(yōu)勢。去年3月下旬,正值“12345”新老系統(tǒng)交接時段。一起市民有關(guān)北二環(huán)生態(tài)公園附近某路路燈長期不亮的投訴,在老的“12345”系統(tǒng)中,由于涉及的兩個職能部門相互推諉,導(dǎo)致問題長時間無法解決。新系統(tǒng)上線后,受理中心使用“一件多轉(zhuǎn)”功能同時發(fā)給這兩個部門,要求其聯(lián)合辦理,問題很快得到解決。
像這樣的例子數(shù)不勝數(shù)。24小時電話座席、網(wǎng)絡(luò)人工受理座席,實時受理群眾訴求,往日咨詢電話無人接聽的狀況一去不復(fù)返,徹底杜絕“熱線不熱”現(xiàn)象。
考核嚴“電子警察”監(jiān)控,紀委考核問責(zé)
效率提高了,如何確保訴求案件辦理質(zhì)量?對此,紀檢監(jiān)察部門建立了問責(zé)考核制度和電子監(jiān)察平臺。咨詢、投訴類事項辦結(jié)后,訴求人“不滿意”的辦件將被電子監(jiān)察平臺升級為投訴件重新辦理。市紀檢監(jiān)察機關(guān)對所有辦件實施監(jiān)察,同時對部分重點辦件進行立案督辦,并及時向相關(guān)部門下發(fā)督辦通知書。
對于不答復(fù)、亂答復(fù)或是推諉扯皮的,紀檢監(jiān)察部門用“電子警察”予以監(jiān)控。監(jiān)察系統(tǒng)共建立“辦件逾期告警”、“升級督辦告警”、“領(lǐng)導(dǎo)批示預(yù)警”、“不公開反饋告警”、“督辦人員轉(zhuǎn)辦時限告警”、“督辦人員審核信件延遲告警”等14個監(jiān)察節(jié)點。同時,如果一個訴求“久拖未決”,電子監(jiān)察系統(tǒng)將會“告警”,紀檢監(jiān)察部門則會介入,并扣除其部門考評中的分數(shù)。僅2月份,市效能辦就處理時限告警事項1422個,其中異常的為680個。
效果好學(xué)“香港經(jīng)驗”,總結(jié)訴求根源
尤其值得關(guān)注的是,在新整合的訴求平臺中,我市借鑒了香港“1823電話中心”的經(jīng)驗,在解決市民投訴的同時,更加注重從市民投訴中學(xué)習(xí),梳理出解決該投訴的意見和建議,意在從源頭上防范同類投訴的再次發(fā)生。
合肥12345政府服務(wù)直通車也受到高度關(guān)注,國內(nèi)幾十個城市及其相關(guān)部門先后來我市,學(xué)習(xí)考察受理群眾訴求的“合肥經(jīng)驗”。中央紀委績效管理室、綜合室就此專門來肥調(diào)研。
市紀委負責(zé)人表示,辦理資源的整合,并不是傳統(tǒng)意義的“合并”,而是形成一種訴求解決新模式,提升了政府服務(wù)效能??梢哉f12345政府服務(wù)直通車,搭起了群眾向市委市政府反映民情、表達民意的“綠色通道”,打造了反映群眾呼聲的“傳聲筒”,構(gòu)建了黨和政府關(guān)注民生的“連心橋”。