團結湖街道地處朝陽區(qū)CBD功能拓展區(qū)的純居住型老舊小區(qū)。地域面積小，規(guī)模以上單位少，人口密度大、老年人比重大、殘疾人比重大，空巢老人多，是朝陽區(qū)地域面積最小、人口密度最大、老年人比例最高的街道。

　　1 智慧團結湖建設背景

　　街道工作主要面臨幾大挑戰(zhàn)：一是城市人口規(guī)模擴張與城市管理精細化發(fā)展的矛盾，包括隨之帶來的交通壓力等一系列問題；二是協(xié)同管理和服務與垂直部門業(yè)務的矛盾，如何進行更有效的資源與信息調配；三是公眾日益增長的生活需求感知與政府主動服務的矛盾；四是信息采集、傳遞的變革與信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通的矛盾。

　　聚焦到轄區(qū)居民面臨的民生問題包括：一是社會服務資源瓶頸日益凸顯；二是老舊社區(qū)面臨更新設備與增強管理的雙重挑戰(zhàn)；三是民生民意需要建立良好的響應機制，確保問題得以回應；四是街道老年人比重大，養(yǎng)老問題需要解決的問題多。

　　結合以上情況認真分析，深刻把握“十二五”時期朝陽區(qū)信息化發(fā)展面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，通過整合街道管理和服務運行的關鍵信息和應用，探索城市管理、社會服務、惠民興業(yè)的發(fā)展新途徑，打造“5A3C”型新智慧街道，努力實現(xiàn)從“數(shù)字街道”到“智慧街道”的跨越式發(fā)展。“5A”代表任何人（Anyone）在任何時候（Anytime）、任何地點（Anywhere）通過任何方式（Anyway）得到任何服務（Anyservice）；“3C”代表互聯(lián)、協(xié)同、創(chuàng)新。

　　2 智慧團結湖建設歷程

　　2012年初，團結湖街道通過“一刻鐘社區(qū)服務圈”建設，形成了的“一線、一網(wǎng)、一平臺”的社會服務體系，讓轄區(qū)居民享受到本地化、響應快、類型多、品質高的服務，切實提高了社區(qū)居民的幸福感和滿意度。

　　2012年中，團結湖街道研發(fā)了“感知社區(qū)”智慧街道信息機，進一步拓展社區(qū)居民的信息服務渠道，讓居民不出社區(qū)即可享受政府的信息服務，從而開啟了智慧團結湖的建設序幕。

　　2012年7月起，團結湖街道適應“智慧朝陽”的新形勢、新任務，提出了智慧團結湖是集透徹的感知（智慧感知）、廣泛的互聯(lián)互通（智慧神經）、深入的智能化（智慧大腦）、規(guī)范的管理（智慧機制）為一體，以實現(xiàn)區(qū)域經濟社會活動最優(yōu)化和公眾生活更幸福的發(fā)展新模式和新形態(tài)的“智慧團結湖”總體目標。

　　3 智慧團結湖建設現(xiàn)狀

　　目前，團結湖街道已形成了圍繞城市管理、社會服務和社區(qū)建設三大領域的應用體系，并取得了良好的應用效果。2012年7月，街道制定了智慧團結湖建設體系，實現(xiàn)智慧管理、智慧服務、智慧社區(qū)、智慧家庭以及智慧協(xié)同，并進一步完善街道智慧感知和智慧神經體系；同時力爭與智慧朝陽實現(xiàn)工作對接，力爭通過智慧街道建設，促人民生活幸福，使老舊小區(qū)煥發(fā)新的活力。

　　一是按照智慧北京和智慧朝陽的發(fā)展要求，召開專題研討會，討論制定“智慧團結湖”建設體系方案，細化各項具體工作。成立由全體處級領導為成員的智慧街道工作領導小組，聘請專家學者作為智慧街道建設的智囊團，根據(jù)智慧北京和智慧朝陽的發(fā)展要求及街道實際研究制定“智慧團結湖”建設體系方案。成立智慧街道工作小組，將有興趣及信息化技能的街道干部和社區(qū)居干吸引進來。選拔有專業(yè)特長工作人員，成立信息化工作辦公室，專項負責智慧街道建設工作。

　　二是建設“城市管理、應急處突、綜治維穩(wěn)、為民服務”四位一體的全模式社會服務管理指揮中心，依托核心數(shù)據(jù)庫輔助決策，打造智慧街道信息分析處理中心。

　　三是推進微信、微博、微群“三微一體”服務平臺建設。平臺開通后，實現(xiàn)便捷的與轄區(qū)居民、社會單位進行文字、圖片、語音、視頻交流；大大吸引了年輕群體投入社會服務管理的熱情；為街道全模式社會服務管理監(jiān)督引入了新渠道，受到了轄區(qū)居民的高度認可。

　　四是在原有“一刻鐘社區(qū)服務圈”的基礎上，整合完善社區(qū)便民服務網(wǎng)、社區(qū)服務熱線和知識庫構建了“搜尋方式簡便、服務功能集成、響應速度快捷”社會服務管理平臺。

　　五是推進便民服務終端建設，增強智慧街道多媒體發(fā)布能力，開發(fā)研制智慧信息機。智慧信息機將距離較遠的政府辦事機構，以圖、文、視頻等多媒體形式，生動的展現(xiàn)到了廣大居民面前，實現(xiàn)了轄區(qū)內的政務信息公開，提高了辦事效率。目前，智慧信息機已覆蓋到街道所有社區(qū)、京客隆超市、郵局等人員流動比較大的場所。

　　六是根據(jù)區(qū)域面積小，老舊小區(qū)多，人多車多道路少、醫(yī)院學校多等實際情況，通過微設計、微施工、微整治、微引導、微循環(huán)“五微工程”巧妙的調整優(yōu)化人流、車流的走向和布局，打通智慧街道交通體系。

　　七是建設“一號定位”系統(tǒng)，將轄區(qū)內所有線桿、電桿標號，居民可以根據(jù)標號位置信息報警或者獲取基于精確位置的服務。

　　八是積極探索引入市場資源，利用外部企業(yè)技術優(yōu)勢結合智慧街道建設體系要求，使人人享有智慧化便捷生活，著重推進智慧安防、智慧家居建設。