從會議材料的紙質(zhì)版到電子版,從微博到微信,從代表委員們的議案提案到記者們的提問,“信息化”毫無疑問地成為今年“兩會”熱門詞匯之一??梢哉f,黨和國家對信息化發(fā)展的口號提得越來越響亮,各行業(yè)部門對信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度越來越大,社會公眾對信息化應(yīng)用的需求也越來越強(qiáng)烈,信息化正處于發(fā)展的黃金期。但如何更好更快地促進(jìn)我國信息化建設(shè),還需要做好三個方面的“結(jié)合”。
目標(biāo)與行動的結(jié)合
黨的十八大報告中有19處表述與信息化相關(guān),把信息化提到前所未有的高度;今年人大的政府工作報告中再次提出,積極推動信息化和工業(yè)化融合,加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施;“十二五”規(guī)劃也明確了信息化發(fā)展的目標(biāo)。在今年“兩會”上,許多代表委員又不無擔(dān)憂:發(fā)展信息化,國家的口號是響了,目標(biāo)也高了,但實際行動卻沒有跟上。
一些代表委員提出,在2013年的公共財政支出預(yù)算中,與信息化有關(guān)的投入甚少。 “戰(zhàn)略需要項目帶動,項目需要資金引導(dǎo)。只刮風(fēng),不下雨,莊稼不會有好收成。”全國人大代表、湖南省經(jīng)信委主任謝超英認(rèn)為,既然國家提出了發(fā)展信息化的戰(zhàn)略號召,那么,配套的專項行動和資金投入就應(yīng)該跟進(jìn)。
許多來自地方工信系統(tǒng)的代表委員表示,由于國家層面沒有制定出臺統(tǒng)一的項目規(guī)劃或典型工程做示范,地方在推進(jìn)信息化建設(shè)過程中會感到無所適從。
對于具體的信息化工程項目,代表委員也給出了不少建設(shè)性的意見和建議。全國政協(xié)委員、中國移動董事長奚國華提出要將大力推進(jìn)信息化提升到像“兩彈一星”、“航天航母工程”一樣的高度,將其作為一項重大國家戰(zhàn)略任務(wù)來抓。全國人大代表、湖南電信總經(jīng)理廖仁斌認(rèn)為,智慧城市是撬動信息化發(fā)展的重要杠桿,在如今四化同步發(fā)展的浪潮下,亟須從國家層面推出像智慧城市建設(shè)這樣的重點項目進(jìn)行示范和引領(lǐng)。全國政協(xié)委員、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉烈宏表示,希望國家加大信息產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域的投資,在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)一步體現(xiàn)國家意志。
雖然代表委員們關(guān)心的角度不同,但都在一定程度上說明,發(fā)展好信息化,不僅需要高亢的口號,更需要務(wù)實的行動。
局部推進(jìn)與系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合
信息化具有滲透性強(qiáng)、高效環(huán)保等特點,在社會經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著引領(lǐng)和帶動作用。近年來,政府部門、各行各業(yè)對信息化建設(shè)的力度不斷加大,基于光纖寬帶、物聯(lián)網(wǎng)、云計算的信息基礎(chǔ)設(shè)施在全國遍地開花。然而,由于部門之間、行業(yè)之間缺乏良好的溝通與資源整合,導(dǎo)致信息孤島、資源閑置等現(xiàn)象嚴(yán)重,信息化沒有在社會生活中發(fā)揮出更高效的作用。