2012年8月，上海智慧社區(qū)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，到今年年底，這樣的社區(qū)將從20個(gè)增加到2000個(gè)，通過(guò)智慧政務(wù)、智慧民生、智慧家庭等應(yīng)用，使社區(qū)居民的生活更便捷。在今天上午上海代表團(tuán)的小組審議現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表張維華建議從頂層設(shè)計(jì)著手，打造統(tǒng)一平臺(tái)，通過(guò)建立共享機(jī)制，推進(jìn)上海智慧社區(qū)建設(shè)。
什么是智慧社區(qū)？張維華的解讀是，在智慧城市框架下，利用云計(jì)算等各種信息化技術(shù)和手段，整合社區(qū)現(xiàn)有的各類服務(wù)資源，為社區(qū)各類群體方便地提供現(xiàn)代政務(wù)、商務(wù)、娛樂(lè)、教育、醫(yī)護(hù)及生活互助等多種社區(qū)服務(wù)。
智慧社區(qū)包括發(fā)布政務(wù)信息，向社區(qū)居民發(fā)布政府公告、物價(jià)等信息的智慧政務(wù)，包括智慧養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育等內(nèi)容在內(nèi)的，為居民提供在線監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等應(yīng)用的智慧民生，通過(guò)智能終端與各類家電、安防設(shè)施等形成網(wǎng)絡(luò)的智慧家庭和以樓宇電梯、景觀燈光、車輛出入等涉及小區(qū)管理的內(nèi)容為重點(diǎn)的智慧小區(qū)。
2012年8月，上海智慧社區(qū)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，目前已有16個(gè)街鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，經(jīng)調(diào)研，超過(guò)七成居民對(duì)智慧社區(qū)所提供的遠(yuǎn)程醫(yī)療、交通信息等民生內(nèi)容表現(xiàn)出濃厚的興趣，而在張維華的計(jì)劃單上，這樣的智慧社區(qū)到今年年底將達(dá)到2000個(gè)，覆蓋申城一半的社區(qū)，爭(zhēng)取兩年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“智慧社區(qū)建設(shè)仍存在一些亟待解決的難點(diǎn)和問(wèn)題。”據(jù)張維華介紹，由于各方對(duì)智慧社區(qū)理解不一，目前的智慧社區(qū)建設(shè)缺乏頂層設(shè)計(jì)；因?yàn)樯婕梆B(yǎng)老、教育、醫(yī)療、交通、城管等方面，所以缺乏建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；政府各條線以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)已初步建立信息收集和發(fā)布機(jī)制，缺乏信息共享機(jī)制；現(xiàn)有的智慧社區(qū)的工作較多集中在資源整合方面，但貼近百姓生活的應(yīng)用仍需深入挖掘，應(yīng)用的廣度、深度有待進(jìn)一步拓展。
針對(duì)上述難點(diǎn)和問(wèn)題，張維華建議由政府部門牽頭組織開(kāi)展智慧社區(qū)頂層設(shè)計(jì)，制定智慧社區(qū)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，以標(biāo)準(zhǔn)先行來(lái)推動(dòng)智慧社區(qū)規(guī)?；瘧?yīng)用，設(shè)立專項(xiàng)基金，對(duì)智慧社區(qū)所涉及的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)的研究、推廣等給予資金支持、稅收優(yōu)惠，同時(shí)充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，形成一個(gè)可有效管理、惠及百姓、持續(xù)運(yùn)營(yíng)的智慧社區(qū)發(fā)展模式。
在平臺(tái)方面，張維華建議由政府主導(dǎo)，采用購(gòu)買服務(wù)、合作經(jīng)營(yíng)等多種方式，選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)和高度社會(huì)責(zé)任的企業(yè)來(lái)承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)任務(wù)，通過(guò)采用云計(jì)算技術(shù)，制定統(tǒng)一平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，將分散的系統(tǒng)資源進(jìn)行整合，形成集成、開(kāi)放、安全、經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)能力。
再者，要建立開(kāi)放和共享機(jī)制，使民生信息能有效整合到統(tǒng)一的共享平臺(tái)上。“預(yù)計(jì)未來(lái)幾年智慧社區(qū)建設(shè)將拉動(dòng)服務(wù)行業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)數(shù)千億投資，從而繁榮相關(guān)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，建議政府出臺(tái)扶植政策，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)，培育出百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類應(yīng)用，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”
