日照市將把政府采購(gòu)活動(dòng)全面納入網(wǎng)上監(jiān)管，使政府采購(gòu)管理系統(tǒng)成為強(qiáng)化依法采購(gòu)和依法監(jiān)管的重要抓手

　　山東省日照市今年將基于現(xiàn)有政府采購(gòu)信息化管理平臺(tái)，打造一個(gè)全方位無縫隙的陽光采購(gòu)信息化監(jiān)管系統(tǒng)。

　　據(jù)悉，近年來，日照市一直以政府采購(gòu)信息化建設(shè)為財(cái)政工作創(chuàng)新的一個(gè)突破口。依托日照市財(cái)政信息一體化管理平臺(tái)，該市研究開發(fā)的政府采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)這一成果被日照市市委、市政府授予了“機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。記者在該市近日公布的2013年政府采購(gòu)工作規(guī)劃中看到，為了更大程度上發(fā)揮政府采購(gòu)信息化的作用、推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化和精細(xì)化管理水平、完善政府采購(gòu)內(nèi)部運(yùn)作程序，今年該市將在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，將政府采購(gòu)活動(dòng)全面納入網(wǎng)上監(jiān)管、建立評(píng)審專家抽取自動(dòng)語音通知系統(tǒng)并積極探索電子化評(píng)標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)信息化的無縫隙覆蓋。

　　截至去年年底，日照市通過信息化建設(shè)已實(shí)現(xiàn)一臺(tái)一網(wǎng)為載體、四方聯(lián)動(dòng)共監(jiān)督、五位一體控支出的管理機(jī)制。即以財(cái)政信息一體化管理平臺(tái)和政府采購(gòu)網(wǎng)為載體；政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位和供應(yīng)商四方相互監(jiān)督、相互制約；形成了部門預(yù)算、投資評(píng)審、政府采購(gòu)、集中支付和績(jī)效評(píng)價(jià)五位一體支出監(jiān)控機(jī)制。同時(shí)，該市研發(fā)并上線運(yùn)行的協(xié)議供貨產(chǎn)品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市直行政事業(yè)單位臺(tái)式計(jì)算機(jī)等7大類辦公自動(dòng)化設(shè)備全部通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)。從采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)審核、采購(gòu)信息的發(fā)布、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)到成交供應(yīng)商的確定和采購(gòu)合同的簽訂，全部在網(wǎng)上進(jìn)行。該系統(tǒng)以滿足采購(gòu)需求、價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的原則自動(dòng)產(chǎn)生成交供應(yīng)商，避免了人為因素的影響。日照市政府采購(gòu)管理辦公室主任劉軍告訴記者，今年該市將把政府采購(gòu)活動(dòng)全面納入網(wǎng)上監(jiān)管，充分發(fā)揮網(wǎng)上審批、資金支付和采購(gòu)檔案管理的作用，使政府采購(gòu)管理系統(tǒng)成為強(qiáng)化依法采購(gòu)和依法監(jiān)管的重要抓手，推動(dòng)采購(gòu)流程優(yōu)化和采購(gòu)效率提升。同時(shí)，也將督促尚未開展此項(xiàng)工作的區(qū)縣積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持，力爭(zhēng)將政府采購(gòu)管理系統(tǒng)加入到財(cái)政業(yè)務(wù)大平臺(tái)建設(shè)之中，促使市及區(qū)縣全面實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)監(jiān)管、執(zhí)行、交易和統(tǒng)計(jì)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。此外，該市今年在政府采購(gòu)信息化建設(shè)上一方面將實(shí)現(xiàn)語音告知、密封打印等評(píng)標(biāo)專家的信息化管理；另一方面也將積極探索電子化評(píng)標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評(píng)審網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)一步提高評(píng)審質(zhì)量。

　　記者了解到，除了政府采購(gòu)信息化建設(shè)，今年還將按照日照市財(cái)政局深化“管理建設(shè)年”活動(dòng)的要求，抓基礎(chǔ)，促規(guī)范，加強(qiáng)政府采購(gòu)工作科學(xué)化、精細(xì)化管理。研究制定《日照市政府采購(gòu)行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，形成科學(xué)的系列制度體系；在采購(gòu)行為上促規(guī)范，嚴(yán)格控制采購(gòu)方式的審批；認(rèn)真落實(shí)應(yīng)采盡采的要求；加強(qiáng)考核力度，一方面會(huì)同紀(jì)檢委、審計(jì)局在市直單位開展一次政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查，了解和掌握近年來政府采購(gòu)執(zhí)行情況；另一方面加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核力度；從落實(shí)政策功能入手，豐富財(cái)政調(diào)控方式和手段；提高服務(wù)水平，牢固樹立廉政意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。