近日,致公黨在本屆廣東兩會(huì)上提交了《規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐 打造廉潔廣東》的提案,建議廣東要率先規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐,明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的合法性,并建立相關(guān)監(jiān)管部門。
由互聯(lián)網(wǎng)曝光腐敗官員掀起了網(wǎng)絡(luò)反腐的熱潮,但目前網(wǎng)絡(luò)反腐尚未形成明確制度,信息真?zhèn)坞y辨,案件調(diào)查難度較大。該提案指出,雖然網(wǎng)絡(luò)反腐的匿名性可保護(hù)檢舉人的權(quán)益不受損害,但也有一些不法分子借此隱匿身份對(duì)他人進(jìn)行惡意造謠、誹謗。不但浪費(fèi)了公安和司法機(jī)構(gòu)的人力物力,另一方面也在很大程度上干擾被檢舉人的正常生活,損害他們的名譽(yù),甚至牽連當(dāng)事人的親友,侵犯無(wú)辜者的合法權(quán)益及隱私。在政府內(nèi)部也沒(méi)有形成一套應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的機(jī)制,有些部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐信息非但不積極調(diào)查核實(shí),反而隨意刪帖、查封、禁言,更有甚者對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)方進(jìn)行定位跟蹤和打擊報(bào)復(fù)。
提案建議,廣東必須率先制定和出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)加以約束,使其轉(zhuǎn)入法制化發(fā)展的軌道上來(lái)。明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督合法性,以法律的形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督做出進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定,科學(xué)界定知情權(quán)與隱私權(quán)、政務(wù)公開(kāi)信息與保密信息、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等方面的界限,合理界定非法信息的范圍。由紀(jì)檢監(jiān)察部門建立獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門,完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)機(jī)制。民間反腐敗力量可借助政府反腐敗機(jī)構(gòu)的權(quán)威及機(jī)制舉報(bào)腐敗分子,而政府反腐敗機(jī)構(gòu)則要借助于民間力量擴(kuò)大信息來(lái)源,雙方互通互助,提高網(wǎng)絡(luò)反腐針對(duì)性和有效性。