在浙江，百姓辦事找政府最多只需跑一次；在北京，“北京通”帶給市民便捷的生活；11.2億張“一卡通用”的社會保障卡；“天上看、地上查、網上管”的國土資源監(jiān)管新模式……首屆數(shù)字中國建設峰會上發(fā)布的30個電子政務案例，成為備受關注的亮點。一串串數(shù)據(jù)、一項項成果，折射出近年來中國電子政務發(fā)展的一系列歷史性成就、歷史性變革。

　　用數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)決策

　　在工業(yè)和信息化部的展臺上，一塊頗有未來感的電子屏幕吸引著大家的目光，這就是“中國制造2025”大數(shù)據(jù)決策支撐系統(tǒng)。據(jù)展臺工作人員介紹，該系統(tǒng)整合了大量的數(shù)據(jù)資源，可提供全國、區(qū)域、行業(yè)、專題等不同層面的專業(yè)解決方案?！斑@套系統(tǒng)中，僅數(shù)據(jù)庫的大小就達到了15.6TB，今后還會補充更多的數(shù)據(jù)信息，為社會發(fā)展提供更多更優(yōu)質的決策?！惫ぷ魅藛T說。

　　目前，“中國制造2025”大數(shù)據(jù)決策支撐系統(tǒng)已經在全國多個省份實現(xiàn)了應用。據(jù)了解，貴州省經濟和信息化委員會每月采集14個重點行業(yè)、107個工業(yè)園區(qū)、5637家規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展運行數(shù)據(jù)以及全省重點投資項目進展情況，通過宏觀和微觀數(shù)據(jù)相結合的方式，實現(xiàn)了對工業(yè)經濟發(fā)展的預測、預警、比較和關聯(lián)分析。

　　“打破信息孤島，打通數(shù)據(jù)壁壘”，正成為中國電子政務工作的發(fā)展目標。國家電子政務專家委員會副主任王益民表示，數(shù)據(jù)背后代表的是政府職能，代表的是權利和義務。打破數(shù)據(jù)壁壘，不單單是一個技術概念，更是一個行政體制改革創(chuàng)新的范疇。

　　2012年秋冬季，我國中東部地區(qū)發(fā)生多起重污染天氣事件，引發(fā)公眾關注。次年，國務院出臺被稱為“最嚴環(huán)保法”的“大氣十條”，京津冀以及周邊區(qū)域空氣質量預報業(yè)務系統(tǒng)也應運而生。此次展覽上，中國環(huán)境監(jiān)測總站也將這套系統(tǒng)帶到了觀眾的面前。

　　中國環(huán)境監(jiān)測總站工程師朱莉莉介紹，作為“藍天白云保衛(wèi)戰(zhàn)”中勘察敵情的“偵察兵”，預報團隊建立了目前全環(huán)保系統(tǒng)最強的高性能計算集群，使中國自主研發(fā)的空氣質量模型NAQ以及另外三個國際主流的空氣質量模型得以高效運行。如今，輸入一系列基礎監(jiān)測數(shù)據(jù)，便可以預報未來區(qū)域內各項污染物的濃度變化。

　　“在經濟領域和社會領域，以應用促發(fā)展是大數(shù)據(jù)產業(yè)的關鍵?！弊鳛閿?shù)據(jù)決策板塊點評人，河北省工業(yè)和信息化廳廳長龔曉峰表示。

　　正如水利部的“水利一張圖”項目，將信息化與流域管理相互融合，整合了50余類空間數(shù)據(jù)資源、7個應用系統(tǒng)，為管理者在行政許可、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法過程中提供了以空間地理信息為對象的信息服務和決策支持。

　　與此同時，國土資源“一張圖”則突破了多源、異構與海量國土資源數(shù)據(jù)集中管理的一系列關鍵技術，實現(xiàn)土地、礦產所有審批業(yè)務和綜合管理業(yè)務全部網上運行。以“一張圖”為基礎，構建綜合信息監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全程監(jiān)管和動態(tài)跟蹤，土地、礦產領域違法案件大幅下降，更是為政府、企業(yè)、科研機構和社會公眾提供豐富的數(shù)據(jù)服務，促進了地理信息產業(yè)發(fā)展。

　　百姓少跑腿，信息多跑路

　　22日舉行的數(shù)字中國建設成果展覽會上，人力資源和社會保障部信息中心主任翟燕立為來自青島的劉女士簽發(fā)了全國首張電子社保卡。據(jù)介紹，人力資源和社會保障部第一張全國統(tǒng)一的電子社?？ǖ暮灠l(fā)，意味著社保卡實現(xiàn)了線上線下全面打通，持卡市民在安裝人社部門授權的APP并生成二維碼后，“掃碼”即可實現(xiàn)就診買藥和辦事等諸多功能。

　　“與實體社?？ㄒ粯樱娮由绫？ㄈ珖y(tǒng)一、全國通用，不僅能當身份憑證，還具備信息查詢、醫(yī)保結算、金融支付等功能，也更加安全和便捷?！钡匝嗔⒔榻B說，電子社?？ㄊ谷松绶照綇摹翱〞r代”進入到“碼時代”。

　　在電子政務館，信息共享下的服務創(chuàng)新實踐案例不勝枚舉。一些地區(qū)已經大力開展移動政務服務終端，形成“裝在口袋里”的政務服務，越來越多的政府服務讓群眾辦事跟網上購物一樣省心快捷。

　　在浙江“最多跑一次”展區(qū)，參觀人員絡繹不絕。“全國各個地方政府來參觀的很多，問得最多的問題就是浙江是如何實現(xiàn)‘最多跑一次’呢？”在現(xiàn)場負責講解的浙江大數(shù)據(jù)管理中心工作人員楊宇說。

　　2003年習近平總書記在浙江任職期間提出“數(shù)字浙江”，開啟了浙江電子政務全新時代。2016年浙江首次提出“最多跑一次”改革，按照“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求，推進“一窗受理、集成服務”，實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只進一扇門、最多跑一次”。

　　據(jù)楊宇介紹，目前浙江大數(shù)據(jù)平臺對外共享的數(shù)據(jù)項有13500項，且最近兩個月，平臺每個月平均達上千萬次的調用量?！懊恳淮螖?shù)據(jù)的調用，就意味著老百姓少跑了一次腿?！?/p>

　　類似的服務也出現(xiàn)在江蘇省的展臺上，“互聯(lián)網+政務”服務的“不見面審批”，讓“不推一扇門，不見一個人，辦成所有事”成為現(xiàn)實。江蘇政務服務網去年6月上線以來，訪問量突破3.5億，移動客戶端下載量達2470萬，用戶注冊量486萬，實名認證量337萬，網絡貫通全省65個省級部門、13個市和96個縣。

　　同樣，在上海市的電子政務展臺上，工作人員也在滔滔不絕地向觀眾展示，“我們就是開在家門口的政務便利店！”據(jù)介紹，上海市在市民政務服務中以“社區(qū)事務受理服務中心”為基點，匯集了11個部門174個市民政務服務事項，年受理量超過1000萬人次。數(shù)據(jù)服務的創(chuàng)新，讓百姓得到大量的便利，也將讓中國的政務信息擁抱數(shù)字新時代。