新的一年里，四川財(cái)政錢(qián)怎么花，花到哪里去？昨日（1月27日）下午，省十二屆人大一次會(huì)議上，人大代表分組審議了全省2013年財(cái)政預(yù)算報(bào)告草案。
現(xiàn)場(chǎng)最引人關(guān)注的是，代表們每人一本《預(yù)算審查監(jiān)督知識(shí)讀本》，在專(zhuān)業(yè)手冊(cè)的指導(dǎo)下對(duì)預(yù)算報(bào)告進(jìn)行挑刺打分、建言獻(xiàn)策。分組審議現(xiàn)場(chǎng)，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)陳煒及省財(cái)政廳副處級(jí)以上干部到每一組駐點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)并答疑。
我省已經(jīng)在全國(guó)率先公開(kāi)省、市兩級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”，今年起，還將推動(dòng)公開(kāi)區(qū)縣一級(jí)的“三公經(jīng)費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)賬本“全裸曬”。
代表聲音 加強(qiáng)全口徑預(yù)算審查
“政府所有財(cái)政預(yù)決算，都應(yīng)公開(kāi)透明。人大代表加強(qiáng)審查、監(jiān)督，將促使行政權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。”來(lái)自宜賓的省人大代表陳厚生建議，加強(qiáng)和完善政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。他認(rèn)為，我國(guó)政府預(yù)算包括四個(gè)部分：公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算。在代表大會(huì)期間，四種預(yù)算都應(yīng)提供大會(huì)審議。
陳厚生說(shuō)，對(duì)所有財(cái)政預(yù)決算進(jìn)行審查和監(jiān)督，將在立法層面，使人大對(duì)各級(jí)政府所有收支進(jìn)行全面監(jiān)督，讓政府資金的使用公開(kāi)透明，更加合理、合法、有效。這也可以提高資金使用效率，尤其是在社會(huì)保障資金、大型工程項(xiàng)目建設(shè)方面節(jié)約投入、高效投入。他建議，我省應(yīng)將全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，納入各級(jí)人大常委會(huì)日常工作。
部門(mén)回應(yīng) 省市縣“三公”全公開(kāi)
“四川的財(cái)政資金使用，正在向公開(kāi)透明推進(jìn)。”對(duì)此，省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我省的財(cái)政信息公開(kāi)內(nèi)容包括全省總預(yù)決算、部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)支出公開(kāi)等，群眾還可以依法申請(qǐng)公開(kāi)作為補(bǔ)充。
其中，代表們最關(guān)心與“三公”有關(guān)的四項(xiàng)開(kāi)銷(xiāo)：因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用，都已納入嚴(yán)格監(jiān)管。2011年，我省首次公開(kāi)“省級(jí)部門(mén)預(yù)算”，曬省級(jí)部門(mén)“賬本”。省本級(jí)和省政府53個(gè)部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同步集中公開(kāi)。所有市(州)本級(jí)，市(州)510個(gè)部門(mén)和部分縣級(jí)部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算也陸續(xù)向社會(huì)公開(kāi)。2012年，四川在全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開(kāi)。
今年起，我省還將陸續(xù)推進(jìn)區(qū)縣一級(jí)的“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)四川省、市、縣三級(jí)三公經(jīng)費(fèi)賬本全“曬”。
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繼3月19日四川省本級(jí)部門(mén)公布“三公”經(jīng)費(fèi)2011年決算和2012年預(yù)算總額后，截至昨日，省內(nèi)21個(gè)市州本級(jí)部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)都已公布……
作為我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)的行政法規(guī)，《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》自10月1日起正式施行……
