由互聯(lián)網(wǎng)曝光腐敗官員所掀起的網(wǎng)絡(luò)反腐熱潮，引發(fā)了強(qiáng)大輿論沖擊波。但由于目前網(wǎng)絡(luò)反腐的合法性不明確，信息真?zhèn)坞y辨，大大增加了解決問(wèn)題的難度。廣東是全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)最發(fā)達(dá)的省份之一。省致公黨在提案《規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐 打造廉潔廣東》中建議，廣東要率先規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督合法性，建立獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門(mén)。

　　【問(wèn)題】

　　應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制尚未形成

　　提案指出，雖然網(wǎng)絡(luò)反腐的匿名性可保護(hù)檢舉人的權(quán)益不受損害，但也給某些居心叵測(cè)的不法分子提供了隱匿條件，這些不法分子借此對(duì)他人進(jìn)行惡意造謠、誹謗。當(dāng)發(fā)現(xiàn)證據(jù)與事實(shí)不符時(shí)，可能為時(shí)已晚，一方面浪費(fèi)了人力物力，另一方面也在很大程度上干擾被檢舉人的正常生活，損害他們的名譽(yù)，更有甚者還會(huì)波及到當(dāng)事人的親友，在一定程度上侵犯他人的合法權(quán)益及隱私。

　　即使意識(shí)到問(wèn)題存在，但由于目前政府相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有形成一套應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的機(jī)制，有些部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐信息，不是積極調(diào)查核實(shí)，而是采取刪帖、查封，并對(duì)發(fā)帖者進(jìn)行跟蹤、報(bào)復(fù)，不利于問(wèn)題的真正解決。

　　【建議】

　　建設(shè)民間義務(wù)網(wǎng)絡(luò)廉政觀察員隊(duì)伍

　　網(wǎng)絡(luò)反腐是一把雙刃劍。提案認(rèn)為，廣東必須率先明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督合法性，制定和出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)加以約束，使其轉(zhuǎn)入法制軌道，這包括要以法律的形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息作出進(jìn)一步的細(xì)化和界定，科學(xué)界定知情權(quán)與隱私權(quán)、政務(wù)公開(kāi)信息與保密信息、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊的界限，合理界定非法信息的范圍。

　　提案建議，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)建立獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門(mén)，完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)機(jī)制，特別是對(duì)與網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的全方位的監(jiān)測(cè)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)提供的點(diǎn)擊率、回帖數(shù)等進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)，得出網(wǎng)絡(luò)輿論的整體態(tài)勢(shì)，建立一套有效的篩查、甄別、啟動(dòng)調(diào)查和立案的工作程序，及時(shí)抑制虛假信息泛濫。

　　而就腐敗網(wǎng)絡(luò)治理模式而言，提案認(rèn)為，要從政府的“獨(dú)奏”向政府、社會(huì)、網(wǎng)民的“協(xié)奏”轉(zhuǎn)變。民間反腐敗需要借助于政府反腐敗機(jī)構(gòu)的權(quán)威及機(jī)制查處腐敗分子；而政府反腐敗機(jī)構(gòu)則要借助于民間力量擴(kuò)大信息來(lái)源，提高針對(duì)性和有效性。此外，建設(shè)一支民間的義務(wù)網(wǎng)絡(luò)廉政觀察員隊(duì)伍，一方面可加強(qiáng)制度反腐與民間反腐的有效溝通，另一方面可以有效降低反腐倡廉的成本。