5月15日，記者從自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室了解到，2018年以來(lái)，桂林市瞄準(zhǔn)深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)，用“最多跑一次”改革倒逼政務(wù)服務(wù)全方位變革。截至目前，桂林市梳理市本級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)共628項(xiàng)，占市本級(jí)910項(xiàng)事項(xiàng)總數(shù)的64.8%，同時(shí)對(duì)確認(rèn)的事項(xiàng)編制“最多跑一次”辦事指南并向社會(huì)公布，努力做到群眾到政府辦事“最多跑一次是常態(tài)、跑多次是例外”，政務(wù)服務(wù)水平不斷提高。

　　據(jù)悉，桂林市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、事項(xiàng)、人員三集中三到位，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，推動(dòng)依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中公開辦理。各部門對(duì)派駐窗口進(jìn)行充分授權(quán)，確保授權(quán)到位，審批不出中心，讓群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門，能辦百家事”。截至2018年4月，桂林市政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐審批和服務(wù)單位61個(gè)，進(jìn)駐窗口工作人員314人，辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)910項(xiàng)。同時(shí)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)“減事項(xiàng)、減層級(jí)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間”的五減要求，推動(dòng)“最多跑一次”改革向縱深拓展，實(shí)現(xiàn)30%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上就辦”“立等可取”。

　　同時(shí)，桂林市從企業(yè)和群眾反映最強(qiáng)烈、最渴望解決、最難辦的事情上突破，以群眾和企業(yè)辦理的“一件事情”為中心，推動(dòng)“最多跑一次”改革。包括在投資項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)登記開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金辦理等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行“一事通辦”改革探索；創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)承諾制，探索不動(dòng)產(chǎn)登記契稅繳納承諾制；統(tǒng)一設(shè)立“綜合窗口”，將市科技局、市體育局、市物價(jià)局等19個(gè)部門審批服務(wù)事項(xiàng)的前臺(tái)受理服務(wù)進(jìn)行集成，通過(guò)優(yōu)化綜合窗口與相關(guān)部門后臺(tái)的辦事流程，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。

　　此外，桂林市還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，著力打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，以信息化助推“最多跑一次”改革。如，桂林市工商局全面開展商事登記全程電子化改革，推行企業(yè)辦理名稱核準(zhǔn)、企業(yè)設(shè)立、變更登記等事項(xiàng)“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn)、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示”的登記服務(wù)新模式；市食藥監(jiān)局100%的事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)遞交材料，經(jīng)核實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)發(fā)證；市公安局則建成并運(yùn)行居民臨時(shí)身份證自動(dòng)制證設(shè)備，于2018年4月11日辦出廣西首張“立等可取”臨時(shí)身份證，辦證時(shí)間由原來(lái)的3個(gè)工作日縮短為3分鐘。

　　“流程設(shè)計(jì)不合理是影響政府辦事效率的重要原因之一?！疃嗯芤淮巍母锩闇?zhǔn)現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)中心的弊端和不足，以減少群眾和企業(yè)跑腿次數(shù)的方式，倒逼政府流程深度改造和重置?！睋?jù)了解，在“最多跑一次”的限制性條件下，桂林市實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，從群眾辦事體驗(yàn)出發(fā)進(jìn)行流程再造，徹底改變以往各部門“單獨(dú)作業(yè)，各自為政”的局面，并通過(guò)深化政府信息化建設(shè)和管理，打破部門間的數(shù)據(jù)壁壘，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事“少跑腿”甚至“不跑腿”。

　　記者了解到，下一步，我區(qū)將全面推進(jìn)“一事通辦”利企便民改革。2018年底前將實(shí)現(xiàn)80% 的依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理“最多跑一次”或“一次不用跑”，2019年底將達(dá)到90%以上。

　　此外，我區(qū)還將在全區(qū)范圍開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)，到2018年底前，建立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)，基本一致、便民規(guī)范的保留與取消證明事項(xiàng)清單，從根本上解決困擾企業(yè)和群眾的各類“煩心”證明。