日前，南丹農(nóng)民工向秀坤和吳明池給本報(bào)記者反饋，在縣交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)歷時(shí)1年的介入和追蹤下，最后一批農(nóng)民工終于領(lǐng)回被拖欠的工錢(qián)。至此，這起跨廣西欽州、南寧、河池三市，涉案金額達(dá)140萬(wàn)元的農(nóng)民工欠薪事件，終于塵埃落定。
事情要從2012年1月16日說(shuō)起。當(dāng)天，網(wǎng)友“工人聯(lián)盟”在河池網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”專(zhuān)區(qū)以《民工參與修路被拖欠140萬(wàn)元工資》為題發(fā)帖稱(chēng)，2009年6月份，150多名來(lái)自廣西南丹縣、貴州獨(dú)山縣和都勻縣的農(nóng)民工，一起參與南丹縣芒場(chǎng)至蠻降公路修建，2011年8月工程完工后，項(xiàng)目承包方廣西某建筑公司卻一直拖欠農(nóng)民工工錢(qián)共140多萬(wàn)元，至今未予兌現(xiàn)，希望南丹縣政府介入和督促相關(guān)部門(mén)盡快追討。
該帖發(fā)出當(dāng)天，就引起了南丹縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，一場(chǎng)農(nóng)民工工資跨市追討工作隨即展開(kāi)。本報(bào)記者高東風(fēng)同志全程跟蹤和報(bào)道最新追討進(jìn)展，并多次跟隨項(xiàng)目發(fā)包方南丹縣交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人，輾轉(zhuǎn)欽州、南寧、河池，找到項(xiàng)目承包方，督促其如數(shù)結(jié)清欠薪。面臨部門(mén)和媒體介入的強(qiáng)大壓力，承包方終于承諾，今年9月底前兌現(xiàn)全部欠款。
“如果沒(méi)有河池‘網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政’為我們‘撐腰’，我們不知何時(shí)才能追回這筆血汗錢(qián)?！笔潞?，農(nóng)民工代表向秀坤感激地記者說(shuō)。
這是河池“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”專(zhuān)區(qū)辦結(jié)網(wǎng)友留言的一個(gè)案例。自2011年4月份在河池網(wǎng)上線的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”專(zhuān)區(qū)，至今已運(yùn)行近2年時(shí)間，共受理網(wǎng)友留言4200多條，659個(gè)單位和部門(mén)實(shí)名注冊(cè)答疑，留言回復(fù)率達(dá)99.96%，最辦結(jié)率達(dá)81.66%，專(zhuān)區(qū)總訪問(wèn)量近1000萬(wàn)人次。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”專(zhuān)區(qū)上的草根聲音和民意訴求，河池黨委、政府和各級(jí)職能部門(mén)不回避、不敷衍，形成制度化、常態(tài)化問(wèn)政的嶄新機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政“問(wèn)”出了執(zhí)行力
2011年12月8日，《西站前站外待客現(xiàn)象盼整治》一帖浮現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”專(zhuān)區(qū)，迅即引起網(wǎng)友關(guān)注和共鳴。本報(bào)記者隨后跟蹤調(diào)查，于12月30日推出報(bào)道《金城江城西客運(yùn)站外亂象何時(shí)休？》，曝光了多年難以根治的河池市城區(qū)城西客運(yùn)站站外攬客、搶客亂象。
當(dāng)天，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任黃世勇提筆批示，要求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)認(rèn)真分析原因、加以解決。同一天，運(yùn)管、交警、市政等部門(mén)召開(kāi)緊急會(huì)議，根據(jù)書(shū)記批示精神，商議專(zhuān)項(xiàng)整治工作措施。數(shù)天后，城西客運(yùn)站的面貌發(fā)生了根本改觀，車(chē)站秩序井然，群眾滿(mǎn)意、網(wǎng)友稱(chēng)贊。
黃世勇在肯定這次整治工作成效的同時(shí)，于2012年1月4日再批示，要求各部門(mén)“把責(zé)任心擺放到工作當(dāng)中，以責(zé)任心推動(dòng)執(zhí)行，以責(zé)任心增強(qiáng)執(zhí)行力?！?/p>
普通網(wǎng)友的聲音，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可直達(dá)市委書(shū)記，讓多年懸而未決的問(wèn)題迎刃而解，在過(guò)去，這是不可想象的。而今，互聯(lián)網(wǎng)不僅放大了主流輿論，壯大了網(wǎng)友聲音，更成為部門(mén)工作能力“試金石”，工作效率“好幫手”。
對(duì)于市政、公路部門(mén)來(lái)說(shuō)，過(guò)去處理城市設(shè)施維護(hù)、道路日常養(yǎng)護(hù)等工作，通常受制于氣候、地理、通訊、人力等諸多條件限制?！坝辛?amp;lsquo;網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政’，網(wǎng)友隨時(shí)發(fā)帖提供線索，我們的工作消除了盲點(diǎn)，針對(duì)性和處理效率大大提高?！焙映毓饭芾砭贮h委書(shū)記劉漢青說(shuō)。
事實(shí)上，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”專(zhuān)區(qū)開(kāi)通以來(lái)，諸如市政管理、道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等大量民生問(wèn)題，均通過(guò)“網(wǎng)上”反映，又切切實(shí)實(shí)在“網(wǎng)下”得到化解。
除了“被動(dòng)”解決網(wǎng)友訴求，有關(guān)部門(mén)更變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，通過(guò)主動(dòng)設(shè)置議題，了解民情，吸納民智?！熬W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”專(zhuān)區(qū)“部門(mén)問(wèn)計(jì)”欄目，就是民間與官方兩種聲音的交織場(chǎng)，但凡與公眾利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)議題，隨處皆見(jiàn)網(wǎng)友參與其中的身影。每進(jìn)行一項(xiàng)涉及社會(huì)民生的重要決策之前，有關(guān)部門(mén)無(wú)一例外會(huì)將議題“曬”上網(wǎng)，集思廣益，不斷完善。正因?yàn)槿绱?，每一?xiàng)決策，無(wú)不閃爍著群眾智慧的光芒。
截至目前，“部門(mén)問(wèn)計(jì)”欄目集納了49條部門(mén)專(zhuān)帖，共征集到874條網(wǎng)友意見(jiàn)和回帖，互動(dòng)內(nèi)容包括“河池市民文明公約”征集、整治城市夜宵攤“臟亂差”問(wèn)題、“城鄉(xiāng)新風(fēng)新貌”工程建言獻(xiàn)計(jì)、2013年市人大常委會(huì)監(jiān)督議題等。
從“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”到“網(wǎng)絡(luò)理政”
10千伏高壓線穿村而過(guò)，多次發(fā)生村民觸電死亡事故，“電老虎”傷人陰影，曾盤(pán)旋在羅城仫佬族自治縣懷群鎮(zhèn)卡馬移民新村300多戶(hù)村民頭頂達(dá)3年之久。2011年5月份，網(wǎng)友“卡馬老家”在河池“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”專(zhuān)區(qū)發(fā)帖申訴后，很快就得到了懷群鎮(zhèn)黨委、政府的回應(yīng)和承諾：積極爭(zhēng)取資金，盡快改造電網(wǎng)。
2012年6月底，承諾兌現(xiàn)了。鎮(zhèn)里爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金12萬(wàn)元，全面改造村內(nèi)電網(wǎng)，“電老虎”穿上了絕緣服，徹底消除了安全隱患，村民從此終于可以睡一個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。
更令村民驚喜的是，8月中旬，羅城縣主要領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)，來(lái)到卡馬移民新村，現(xiàn)場(chǎng)辦公并拍板解決了一系列遺留問(wèn)題，包括落實(shí)108萬(wàn)元資金，全面啟動(dòng)新村排污溝、屯道硬化、防洪堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
民眾直抒胸臆、表達(dá)訴求，部門(mén)坦誠(chéng)以對(duì)、妥善辦理，網(wǎng)絡(luò)“問(wèn)政”，正悄然向網(wǎng)絡(luò)“理政”轉(zhuǎn)變，而轉(zhuǎn)變倚靠的正是制度化、常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)留言辦理機(jī)制。
涉及本級(jí)、本部門(mén)的留言3個(gè)工作日內(nèi)回應(yīng)、10個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)；涉及多部門(mén)的留言20個(gè)工作日回復(fù)；需要提交政府決策的問(wèn)題2個(gè)月內(nèi)回復(fù)。——我市通過(guò)制定具體的操作程序，完善督察制度，實(shí)施限時(shí)辦結(jié)，確?！熬W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”不是“問(wèn)了白問(wèn)”，而是“一問(wèn)到底”。
評(píng)選季度和年度“十佳”部門(mén)和網(wǎng)友、給先進(jìn)單位和個(gè)人授牌頒證，組建部門(mén)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍搜集匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情信息、督查督辦網(wǎng)帖辦理情況。——由于形成了較完善的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，我市“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”正步入良性的發(fā)展軌道。
“最近領(lǐng)導(dǎo)‘訓(xùn)話’，誰(shuí)讓局里‘上論壇’，就讓誰(shuí)回家種紅薯?！本W(wǎng)友“ym2011”發(fā)帖說(shuō)。
而今，對(duì)于“上論壇”，各級(jí)官員完成了從“怕”到“愛(ài)”、從“拒”到“迎”的觀念轉(zhuǎn)變?！?amp;lsquo;網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政’給各級(jí)政府和社會(huì)管理者提出了新要求?！苯鸪墙瓍^(qū)區(qū)委書(shū)記覃榮化說(shuō)，只要黨政部門(mén)提高網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，尊重網(wǎng)絡(luò)民意，及時(shí)公開(kāi)真相，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)化、透明化，就一定能博取群眾的理解和認(rèn)可。
網(wǎng)民：網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政“辦真事、辦實(shí)事”
盡管一開(kāi)始伴隨著爭(zhēng)議甚至質(zhì)疑，但河池“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”依然在萬(wàn)千期待的目光中，堅(jiān)定地成長(zhǎng)了起來(lái)。
新華社廣西分社以《“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”常態(tài)化的河池探索》詳細(xì)報(bào)道了“河池經(jīng)驗(yàn)”，《廣西日?qǐng)?bào)》的報(bào)道則表示，河池“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”擲地有聲，彰顯了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府執(zhí)行力的提高。
網(wǎng)民更以自己的親身體會(huì)，表達(dá)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的肯定和期待——
“‘網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政’確實(shí)是為民辦真事、辦實(shí)事的溝通平臺(tái)！”這是“大山石”在河池網(wǎng)發(fā)帖表露的心聲。他在帖子中說(shuō)，2010年大旱之后，黨委、政府撥專(zhuān)款在東蘭縣東蘭鎮(zhèn)倫界村板界屯興修水池，水管運(yùn)進(jìn)村后，卻因安裝環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，導(dǎo)致水池里白花花的水往外流，800多名村民和學(xué)生“望水興嘆”。8月18日，他在“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”專(zhuān)區(qū)發(fā)帖反映此事，2天后，東蘭縣水利局、經(jīng)貿(mào)局和東蘭鎮(zhèn)人民政府就組織聯(lián)合調(diào)處組進(jìn)村調(diào)查協(xié)調(diào)；1個(gè)月后，一根根水管順利接入村民家中。
河池網(wǎng)網(wǎng)友“紅袖添香”評(píng)論說(shuō)，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”，問(wèn)出了信心和底氣，問(wèn)出了開(kāi)放、開(kāi)明、包容的執(zhí)政新風(fēng)。步入制度化軌道的河池“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”，正迸發(fā)出前所未有的生命力?！熬W(wǎng)民要珍惜、善用好這一話語(yǔ)權(quán)平臺(tái)，杜絕非理性、非規(guī)范表達(dá)，讓專(zhuān)區(qū)反映真實(shí)民意，真正造福一方。”
