上海交通大學(xué)新媒體與社會研究中心、輿情網(wǎng)最新發(fā)布《2012年中國微博年度報告》顯示，截至2012年11月11日，在騰訊微博平臺認(rèn)證的政務(wù)微博數(shù)已達7萬個，其中黨政機構(gòu)微博4.5萬個，個人黨政官員微博2.5萬個。截至2012年10月底，新浪微博認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)突破6萬個，相比去年同期凈增4.19萬個，增長率達231%。每天都有100多家官方微博誕生，政務(wù)微博呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。
在新疆，微博問政也不落于人后。新疆政府機構(gòu)和公務(wù)人員紛紛在新浪和騰訊兩大平臺上開通微博。截至2012年11月底，新疆已經(jīng)開通的新浪政務(wù)微博達1791個，在全國排名第13位，在西部地區(qū)居第三位。
剛剛過去的2012年，是新疆政務(wù)微博的民生應(yīng)用年。政務(wù)微博成為民意匯集交流的新平臺，成為民眾參政議政的新渠道，通過微博的參政議政意識明顯增強。
官方微博：從增量到應(yīng)用
2011年12月27日，自治區(qū)人民政府新聞辦、新浪微博在烏魯木齊共同主辦了“新疆首屆政務(wù)微博論壇”。當(dāng)時，新疆政務(wù)機構(gòu)在新浪開微博的數(shù)量為338個。短短一年時間，新疆開通政務(wù)微博個人數(shù)量達1791個，是2011年的5倍，位居西部地區(qū)第三。
1月5日，伊犁哈薩克自治州公安局官方微博“平安伊犁”負(fù)責(zé)人卜令全告訴新疆都市報記者，2012年5月20日，他們在新疆首家成立微博辦公室。之后在全國公安微博中首個開通了“每周一播”固定視頻播放欄目。6月29日，“平安伊犁”正式啟用“伊伊”和“麗麗”兩個警察卡通形象，成為新疆第一個利用卡通形象的政務(wù)機構(gòu)微博。
“平安伊犁”只是新疆政務(wù)微博中具有較高應(yīng)用水準(zhǔn)的一個代表。2012年12月12日，“微政道——2012新浪政務(wù)微博應(yīng)用交流會之西部專場”在成都召開。新疆婦聯(lián)官方微博“新疆靚麗女性”、“烏魯木齊天山區(qū)交警大隊”獲得了2012西部政府機構(gòu)微博影響力飛躍獎，“平安伊犁”、“新疆溫泉縣宣傳部”入選西部十佳應(yīng)用。
2012這一年里，新疆政務(wù)微博數(shù)量在迅速增長的同時，更加注重親民與服務(wù)、務(wù)實與應(yīng)用，善于利用微博為群眾解決實際問題。新疆各地的政務(wù)部門逐漸認(rèn)識到微博平臺的作用，越來越善于利用微博新媒體擴大自身影響力、進行宣傳、助推政務(wù)實施，并在應(yīng)用、創(chuàng)新，服務(wù)民生等方面有著突出的表現(xiàn)，呈現(xiàn)出全面發(fā)展的勢態(tài)。
官員微博：從重視到善用
隨著微博異軍突起成為備受追捧的輿論新陣地，政府官員也日益重視微博問政。目前，新疆政府官員的微博已經(jīng)由單一的信息發(fā)布平臺轉(zhuǎn)變成為與網(wǎng)友互動的平臺，釋放“政”能量，解決具體問題。
2011年全國“兩會”期間，自治區(qū)黨委書記張春賢應(yīng)騰訊網(wǎng)之邀開通實名微博，成為當(dāng)時開通實名微博最高級別的官員。微博開通后，大量網(wǎng)友點擊留言，反映民生，為新疆發(fā)展建言獻策。
2012年3月7日，十一屆全國人大五次會議新疆代表團舉行全團會議向媒體開放，張春賢在接受媒體采訪時說：“我非常高興的是，新疆微博問政有了很大進展，不少官員、單位在這一年開了微博，目前微博在新疆已經(jīng)是問政于民、問需于民的一個好平臺了?！?/p>
阿克蘇地委書記黃三平在騰訊和新浪微博的粉絲量都超過了100萬，在微博里他不僅經(jīng)常發(fā)布有關(guān)地區(qū)生產(chǎn)等各方面動態(tài)消息和圖片，還及時回答網(wǎng)友提出的問題，有時還會把網(wǎng)友反映的問題轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門。黃三平說：“通過微博和QQ群等渠道解決好老百姓的需求和訴求，這體現(xiàn)了我們的一個工作機制，因此要及時做到有事就要有答復(fù)，不能打水漂、不能擱置，視而不見，真正做到執(zhí)政為民?！?/p>
除了黃三平書記，阿克蘇地區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)干部及政府職能部門紛紛開通微博，通過微博問政?，F(xiàn)在，全地區(qū)已建立了包括9名地級領(lǐng)導(dǎo)、44名縣市領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的129個官方微博和個人微博組成的政務(wù)微博群。
微博管理：新疆走在前列
微博開通了，管理維護、交流互動很重要。但是，在新疆已經(jīng)開通的政務(wù)微博中，仍然存在著部分政務(wù)機構(gòu)和官員微博成為“僵尸博”、缺少互動和回應(yīng)等現(xiàn)象。
如何讓政務(wù)微博發(fā)揮作用？2012年11月20日，自治區(qū)正式公布了《自治區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)微博應(yīng)用管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），被學(xué)者和專家譽為“一部更類似于政務(wù)微博的教科書”。政務(wù)微博出臺管理辦法，新疆走在了全國前列。
《規(guī)定》要求，各級人民政府及所屬部門，特別是與民生息息相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)和運用好政務(wù)微博。對于政務(wù)微博信息發(fā)布、輿情應(yīng)對和回復(fù)處理，《規(guī)定》首次明確堅持“趨利避害、善管善用、可管可控”的原則。
今后，政務(wù)信息發(fā)布及政民互動情況，特別是網(wǎng)民反映問題回復(fù)及時率和問題解決率，將納入地區(qū)或部門年度工作考核。
清華大學(xué)公共關(guān)系與戰(zhàn)略傳播研究所高級研究員侯鍔評價說：“微博在政務(wù)工作中的初步應(yīng)用開啟了民意表達的新方式，構(gòu)建了公眾參政議政的新渠道，自治區(qū)政府能為這一渠道出臺管理規(guī)定，響應(yīng)了黨的十八大報告提出的‘要順應(yīng)人民共同意愿，尊重人民的主體地位’?！?/p>
在微博管理方面，阿克蘇地區(qū)已經(jīng)采取了對官方微博進行效能督查考核的辦法，直接與年終考核掛鉤。阿克蘇地區(qū)電子政務(wù)辦主任馬偉誠說：“在半年督查時我們發(fā)現(xiàn)，一半以上的政務(wù)微博沒有及時更新信息，也沒有跟網(wǎng)民及時互動交流，成為‘僵尸博’。通過半年考核和三季度考核以后，現(xiàn)在這種‘僵尸博’的數(shù)量已經(jīng)減少了很多，”
提高政務(wù)微博應(yīng)用水準(zhǔn)，為百姓辦實事是政務(wù)微博進一步發(fā)展的關(guān)鍵。政務(wù)微博平臺的應(yīng)用，目前正經(jīng)歷著一個低級往高級、由單一功能往復(fù)合功能演變的過程。這一過程中，是否能夠不斷提高微博應(yīng)用水準(zhǔn)，讓微博成為務(wù)實辦公平臺，是政務(wù)微博持續(xù)發(fā)展的根本。
談及今后政務(wù)微博發(fā)展趨勢時，人民輿情監(jiān)測室副秘書長單學(xué)剛表示：“政府新聞辦將繼續(xù)引領(lǐng)政務(wù)微博風(fēng)采，同時民生化的區(qū)縣微博將成傾聽社情民意重要平臺。政務(wù)微博開始朝二三線城市縱深發(fā)展，政務(wù)微博將主動介入社會熱點事件，更多地組織網(wǎng)民參與線下活動，呈現(xiàn)出及時回應(yīng)民情、公開辟謠、征求民意等新態(tài)勢?！?/p>
新疆的政務(wù)微博能否在新的形勢下有更精彩的表現(xiàn)，我們拭目以待。
