經(jīng)過近一年的建設(shè)、試運行和整改提升,廈門市“多規(guī)合一”投資項目審批涉及中介網(wǎng)上服務(wù)大廳開始全面投用。這是我市深入推進“放管服”改革,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式創(chuàng)新中介管理的一個積極探索,它將破除中介審批服務(wù)“中梗阻”,實現(xiàn)審批改革“加速度”。

要建設(shè)一個項目,無論是審批、建設(shè)還是竣工等環(huán)節(jié),都要與對應(yīng)的行業(yè)中介機構(gòu)打交道,通過中介獲得環(huán)評報告、工程設(shè)計、技術(shù)審查等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。近年來,我市深入推進“多規(guī)合一”審批流程改革,審批時限已壓縮了三分之二以上,但項目總耗時、總周期并未明顯減少。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),問題就出在了中介環(huán)節(jié)。
市多規(guī)合一審批平臺協(xié)調(diào)管理中心 業(yè)務(wù)一科科長 林曉:其實整個行政審批時間已經(jīng)是大大壓縮了,那為什么大家對整個前期的時間還是覺得比較漫長,據(jù)我們測算,整個中介服務(wù)的時間占了三分之二以上,所以市政府要對整個特別是投資項目涉及的中介要進行全面的規(guī)范,實現(xiàn)“多規(guī)合一”(改革)的全覆蓋。
去年5月,廈門市“多規(guī)合一”審批涉及中介網(wǎng)上服務(wù)大廳應(yīng)運而生。它將投資項目審批涉及的中介事項集中起來管理,規(guī)范承諾時限,統(tǒng)一服務(wù)標準,公開收費標準、獎懲信息以及所獲評價。一方面,按照“非禁即入”的市場準入原則,面對全國開放,最大限度地消除行業(yè)壟斷和地方保護;另一方面,有效割斷了中介機構(gòu)與審批部門之間的利益紐帶關(guān)系,建立健全中介服務(wù)充分競爭機制,激發(fā)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的活力。
網(wǎng)上中介服務(wù)大廳成立后,中介服務(wù)委托方成為了最大受益者。進入網(wǎng)上中介服務(wù)大廳可以看到,咨詢評估、勘察設(shè)計、測量調(diào)查、檢測服務(wù)、工程監(jiān)理,以及我市市、區(qū)兩級財政投融資項目審批涉及的其它中介服務(wù)類,共六大塊已經(jīng)入駐。通過網(wǎng)上中介服務(wù)大廳,企業(yè)選取合作中介就像逛超市一樣,可以一目了然、貨比三家。
市多規(guī)合一審批平臺協(xié)調(diào)管理中心 業(yè)務(wù)一科科長 林曉:所有的中介信息行業(yè)信息都展示在這上面,他可以進行比選,可以根據(jù)我們公示的信息挑選他心儀的中介。對于中介方來說,在這個公開透明的平臺上,你中介做得好,愛惜自己的羽毛,所獲得評價越高,那就越多的人去關(guān)注你,越多的業(yè)主去選擇你。
隨著試運行過程中系統(tǒng)的不斷整改提升,目前這個平臺已經(jīng)具備了中介服務(wù)合同網(wǎng)簽、中介服務(wù)雙評價、信用管理等多項功能,并開始全面投入使用。據(jù)了解,截至目前,網(wǎng)上中介服務(wù)大廳已有53類395家中介機構(gòu)入駐,實現(xiàn)合同網(wǎng)簽685件。
