記者日前獲悉,為讓政府服務更聰明,深度融合線上線下服務,做優(yōu)實體政務大廳,辦事“只進一扇門”,大力推進“群眾辦事不求人”改革,讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿、更便捷、更有效率,創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,今年我省將把“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作列入重點督查事項,并對不作為、亂作為、慢作為的依法依規(guī)進行問責。
全省“一張網(wǎng)”升級融合
我省將著力打造網(wǎng)上政務服務平臺升級版,實現(xiàn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋,政務服務事項全覆蓋,全面建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的一體化網(wǎng)上政務服務平臺。同時,推動省、市平臺深度對接,持續(xù)推進政務服務網(wǎng)迭代升級、完善功能,優(yōu)化全省標準統(tǒng)一政務服務門戶,打造安徽政務服務一個APP。
各類政務服務事項全部納入運行,凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項,不得要求必須到現(xiàn)場辦理,2018年6月底前網(wǎng)上可辦事項達到90%,年內(nèi)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合,信息共享和電子證照應用深入推進,政務服務事項做到“應上盡上、全程在線”。
此外,建立網(wǎng)上審批負面清單制度,清單以外的事項“零跑腿”。進一步優(yōu)化政務服務網(wǎng)門戶功能,確保群眾能夠“找得到、問得清、辦得好”。我省還將在村莊建立網(wǎng)上服務站點,推行線上代辦服務,健全自助服務功能,打通網(wǎng)上政務服務 “最后一公里”。
網(wǎng)上服務供給水平大提升
這方面,我省將推進省級以下其他依申請類權力事項目錄清單和縣鄉(xiāng)村公共服務事項目錄清單編制公布工作,壓茬編制相應的實施清單。要求所有渠道公布的辦事指南與網(wǎng)上政務服務平臺同源發(fā)布、同步更新,做到同一層級的相同事項,在不同地區(qū)間辦事指南標準相對統(tǒng)一。
記者還了解到,為了給企業(yè)和群眾提供準確清晰全面的辦事指引,我省將進一步完善和細化辦事指南,詳細列明依據(jù)條件、流程時限、收費標準、注意事項、聯(lián)系方式等,明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求,并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。除辦事指南明確的條件外,不得自行增加辦事要求。
此外,網(wǎng)上可辦事項將進一步拓寬,推進權力事項集中進駐、服務事項集中提供,各級政務服務事項全部通過平臺統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一反饋,做到一網(wǎng)通辦、全程留痕。尤其要大力推進群眾關注的教育、衛(wèi)生、住房、交通等領域的熱門服務、便民服務,整合匯聚到政務服務網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦理。
簡化優(yōu)化服務流程更便捷
在優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程方面,我省將深化網(wǎng)上辦理深度,重點推動業(yè)務量大、群眾辦事頻密、來回跑次數(shù)多的服務事項的流程再造,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化、共享化,進一步壓縮辦理期限,不斷提高辦事效率,讓企業(yè)和群眾在最短時間內(nèi)辦成事、辦好事。
在深入開展“減證便民”行動方面,清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。推行電子證照、電子文件歸檔應用,能通過網(wǎng)絡共享復用的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復提交,能通過網(wǎng)絡核驗的信息,不得要求其他單位重復提供。 我省還將探索在實體政務服務大廳和基層服務網(wǎng)點分類設立綜合窗口,圍繞涉及多個部門的事項,建立跨部門、跨層級聯(lián)合辦理機制,實現(xiàn)“綜合受理、統(tǒng)一出件”。
在開展“智慧+”政務服務方面,將大力推行“智慧審批”,實行審批自動受理、智能審查、自動出具結果,提供“秒辦”“秒批”服務。
打破各部門“數(shù)據(jù)壁壘”
我省將大力推進政務信息系統(tǒng)整合,完成政務信息系統(tǒng)審計,持續(xù)清理“僵尸”系統(tǒng),要求各地各部門要將分散獨立的政務信息系統(tǒng)整合為一個互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”,原則上按照“先整合、后接入”方式,與網(wǎng)上政務服務平臺對接,完成全省重點單位政務信息資源數(shù)據(jù)掛接,著力打通各級部門自建業(yè)務系統(tǒng),打破“數(shù)據(jù)壁壘”、攻克“信息孤島”。
記者獲悉,我省將建立政務信息化項目立項、審批、建設、驗收源頭管控機制,避免重復建設。同時加強信息安全建設,建立健全安全管理制度和預警處置機制。加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付、政務信息資源共享等重要系統(tǒng)和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控,提升信息安全支撐保障水平和風險防范能力。
形成完整閉合責任鏈條
今后,我省將加強組織領導,繼續(xù)堅持“一把手”負責制,建立健全全過程、高效率、可核實的落實機制,形成完整閉合的責任鏈條。同時將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作列入重點督查事項,組織開展集中督查,加大對薄弱地區(qū)、部門工作督促指導力度,推動全省工作水平整體提升。強化正向激勵和監(jiān)督問責,對綜合評價高、實際效果好的,進行宣傳推廣復制,按照有關規(guī)定予以表彰獎勵,對不作為、亂作為、慢作為的依法依規(guī)進行問責。
