為深化“最多跑一次”改革，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)全省全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革目標(biāo)，現(xiàn)就推進(jìn)和保障桐廬縣深化“最多跑一次”改革作出如下決定：

　　一、在桐廬縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行商事登記，其經(jīng)營項(xiàng)目屬于依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，桐廬縣人民政府應(yīng)當(dāng)確定縣工商行政管理部門在受理工商登記申請時(shí)，一并受理行政許可申請并轉(zhuǎn)有關(guān)部門分別提出意見，實(shí)現(xiàn)一次收文、并聯(lián)審批、證照聯(lián)辦。

　　二、對桐廬縣行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目投資建設(shè)涉及的行政許可，桐廬縣人民政府可以按照項(xiàng)目立項(xiàng)開工、施工建設(shè)和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，分別確定縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門作為牽頭部門，組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理，實(shí)現(xiàn)一次收文、聯(lián)合審批、一次審結(jié)。

　　桐廬縣可以按照國家有關(guān)規(guī)定開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)工作，探索創(chuàng)新以政策性條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理模式，推進(jìn)企業(yè)投資核準(zhǔn)范圍最小化。

　　三、桐廬縣行政區(qū)域內(nèi)商事主體設(shè)立、項(xiàng)目投資建設(shè)及其他事項(xiàng)涉及的行政許可，依法應(yīng)當(dāng)由省或者杭州市的政府、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、公安、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督、人民防空等有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，省或者杭州市的有關(guān)行政機(jī)關(guān)可以依法委托桐廬縣的有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施。

　　四、根據(jù)國家有關(guān)改革推進(jìn)精神，省人民政府可以依法決定在桐廬縣開展相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作。桐廬縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究相對集中行政許可權(quán)的內(nèi)容、范圍，明確行政許可部門與監(jiān)督管理部門的職責(zé)定位、工作機(jī)制。根據(jù)“最多跑一次”改革需要，可以依法對本級政府部門職能進(jìn)行合并調(diào)整，實(shí)施配套機(jī)構(gòu)改革。

　　五、桐廬縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對深化“最多跑一次”改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，督促有關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通，擴(kuò)大全流程網(wǎng)上辦事事項(xiàng)范圍。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定和完善并聯(lián)審批、聯(lián)合審批工作流程。做好“最多跑一次”改革涉及規(guī)范性文件清理工作。發(fā)現(xiàn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不適應(yīng)“最多跑一次”改革的，及時(shí)提出修改意見建議。

　　六、桐廬縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“一件事”的標(biāo)準(zhǔn)，將并聯(lián)審批、聯(lián)合審批涉及的所有審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、審批條件、審批方式、審批時(shí)限、審批機(jī)關(guān)等信息在政務(wù)大廳和網(wǎng)絡(luò)平臺上予以公布，并創(chuàng)新工作機(jī)制，提高審批工作質(zhì)量和效率，為公眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　桐廬縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰審批誰監(jiān)管，誰主管誰監(jiān)管”的要求，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。改進(jìn)監(jiān)管方式和措施，推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和智能監(jiān)管，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息化手段，提高監(jiān)管效能。

　　七、桐廬縣人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對深化改革工作的監(jiān)督，對不符合“最多跑一次”改革要求的有關(guān)規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

　　八、省、杭州市的有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作聯(lián)系，支持桐廬縣加快建設(shè)政務(wù)“一張網(wǎng)”，積極幫助解決桐廬縣深化“最多跑一次”改革中遇到的難點(diǎn)和問題，將本部門著力推動(dòng)的相關(guān)改革舉措優(yōu)先在桐廬縣實(shí)施。

　　九、各設(shè)區(qū)的市、其他縣（市、區(qū)）可以參照本決定深化“最多跑一次”改革。

　　省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)桐廬縣及其他地區(qū)深化改革經(jīng)驗(yàn)，為全省提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣、可操作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　十、本決定自公布之日起施行。