為深化“最多跑一次”改革，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，促進全省全面實現(xiàn)“最多跑一次”改革目標，現(xiàn)就推進和保障桐廬縣深化“最多跑一次”改革作出如下決定：
一、在桐廬縣行政區(qū)域內(nèi)進行商事登記，其經(jīng)營項目屬于依法應(yīng)當取得行政許可的，桐廬縣人民政府應(yīng)當確定縣工商行政管理部門在受理工商登記申請時，一并受理行政許可申請并轉(zhuǎn)有關(guān)部門分別提出意見，實現(xiàn)一次收文、并聯(lián)審批、證照聯(lián)辦。
二、對桐廬縣行政區(qū)域內(nèi)項目投資建設(shè)涉及的行政許可，桐廬縣人民政府可以按照項目立項開工、施工建設(shè)和竣工驗收三個階段，分別確定縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門作為牽頭部門，組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理，實現(xiàn)一次收文、聯(lián)合審批、一次審結(jié)。
桐廬縣可以按照國家有關(guān)規(guī)定開展企業(yè)投資項目承諾制試點工作，探索創(chuàng)新以政策性條件引導、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理模式，推進企業(yè)投資核準范圍最小化。
三、桐廬縣行政區(qū)域內(nèi)商事主體設(shè)立、項目投資建設(shè)及其他事項涉及的行政許可，依法應(yīng)當由省或者杭州市的政府、發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、公安、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、水利、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督、人民防空等有關(guān)行政機關(guān)實施的，省或者杭州市的有關(guān)行政機關(guān)可以依法委托桐廬縣的有關(guān)行政機關(guān)實施。
四、根據(jù)國家有關(guān)改革推進精神，省人民政府可以依法決定在桐廬縣開展相對集中行政許可權(quán)試點工作。桐廬縣人民政府應(yīng)當及時研究相對集中行政許可權(quán)的內(nèi)容、范圍，明確行政許可部門與監(jiān)督管理部門的職責定位、工作機制。根據(jù)“最多跑一次”改革需要，可以依法對本級政府部門職能進行合并調(diào)整，實施配套機構(gòu)改革。
五、桐廬縣人民政府應(yīng)當加強對深化“最多跑一次”改革的組織領(lǐng)導。推進政務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，督促有關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通，擴大全流程網(wǎng)上辦事事項范圍。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定和完善并聯(lián)審批、聯(lián)合審批工作流程。做好“最多跑一次”改革涉及規(guī)范性文件清理工作。發(fā)現(xiàn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不適應(yīng)“最多跑一次”改革的，及時提出修改意見建議。
六、桐廬縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照“一件事”的標準，將并聯(lián)審批、聯(lián)合審批涉及的所有審批事項、審批依據(jù)、審批條件、審批方式、審批時限、審批機關(guān)等信息在政務(wù)大廳和網(wǎng)絡(luò)平臺上予以公布，并創(chuàng)新工作機制，提高審批工作質(zhì)量和效率，為公眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
桐廬縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照“誰審批誰監(jiān)管，誰主管誰監(jiān)管”的要求，構(gòu)建權(quán)責明確、透明高效的監(jiān)管機制，進一步加強事中事后監(jiān)管。改進監(jiān)管方式和措施，推進協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和智能監(jiān)管，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息化手段，提高監(jiān)管效能。
七、桐廬縣人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當依法加強對深化改革工作的監(jiān)督，對不符合“最多跑一次”改革要求的有關(guān)規(guī)范性文件應(yīng)當及時予以糾正。
八、省、杭州市的有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當加強業(yè)務(wù)指導和工作聯(lián)系，支持桐廬縣加快建設(shè)政務(wù)“一張網(wǎng)”，積極幫助解決桐廬縣深化“最多跑一次”改革中遇到的難點和問題，將本部門著力推動的相關(guān)改革舉措優(yōu)先在桐廬縣實施。
九、各設(shè)區(qū)的市、其他縣（市、區(qū)）可以參照本決定深化“最多跑一次”改革。
省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當及時總結(jié)桐廬縣及其他地區(qū)深化改革經(jīng)驗，為全省提供可借鑒、可復制、可推廣、可操作的經(jīng)驗和做法。
十、本決定自公布之日起施行。
