胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出:“加快行政管理體制改革,建設服務型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。”“健全政府職責體系,完善公共服務體系,推行電子政務,強化社會管理和公共服務?!?/p>

  深化政務公開、加強政務服務,對于推進行政體制改革、加強對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和提供高效便民服務,都具有重要意義。近年來,在黨中央、國務院堅強領導下,政務公開不斷深化,政府信息公開、行政權(quán)力公開透明運行、公共企事業(yè)單位辦事公開全方位推進。

  建設服務型政府,對提高政務服務水平、加強服務方式創(chuàng)新、整合政務服務資源等都提出了更高的要求。以政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事、行政審批(服務)系統(tǒng)、公共資源網(wǎng)上交易、網(wǎng)上登記年審(檢)、納稅等等為代表的一大批豐富多彩的政務服務類電子政務系統(tǒng)得到了廣泛的應用,政務服務體系得以不斷完善,行政權(quán)力公開透明得以強化運行,從而為社會公眾提供了便捷高效、公平公正的政務服務。

  當今社會、經(jīng)濟高速發(fā)展,電子政務已經(jīng)成為加強政務公開和政務服務,建設服務型政府建設的必然選擇和必要支撐。

  依托電子政務平臺開展政務服務工作是一項系統(tǒng)工程,政策性強、涉及面廣、觸及深層次的改革和調(diào)整。記者在采訪中感受到,做好這項工作,要著力抓好“四個結(jié)合”:一是加強電子政務建設與政務(行政)服務中心建設相結(jié)合。要按照便民利民的要求,堅持傳統(tǒng)方式與新型方式并舉,在抓好實體政務大廳建設的同時,切實辦好網(wǎng)上虛擬大廳,實現(xiàn)二者有機結(jié)合,努力把政務服務中心和網(wǎng)上虛擬大廳建設成為集政務公開、行政審批、電子政務、信息發(fā)布、行政投訴受理等為一體的綜合服務平臺,進一步提高政務服務水平。二是加強電子政務與促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新相結(jié)合。要按照權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的要求,深入推進政務服務工作,著力轉(zhuǎn)變政府施政方式、管理模式和工作作風,要發(fā)揮電子政務平臺便捷、高效、規(guī)范、透明的特點,加快建設人民滿意的服務型政府,切實提高政府的透明度和公信力,真正讓人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。三是加強電子政務平臺建設與基層政務服務延伸相結(jié)合。通過省級政務服務電子政務平臺的建設,解決信息資源標準、業(yè)務運行規(guī)范、跨部門工作協(xié)同、技術支撐運營等方面問題。通過縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的服務終端,用信息化的手段解決政務服務最后一公里問題。四是加強配套制度建設與建立健全懲治和預防腐敗體系相結(jié)合。要制定政務公開和政務服務配套制度,建立健全從源頭上預防和治理腐敗的體制機制。要強化電子監(jiān)察的監(jiān)控作用,在技術上完善電子監(jiān)察系統(tǒng),使之更加科學、更有效力。

  本期專題報道,我們選取了新疆自治區(qū)政府電子政務辦公室劉稚主任撰寫的《依托電子政務推進行政服務中心創(chuàng)新發(fā)展》、吉林省政務公開協(xié)調(diào)辦公室徐彩晶、何曉霖撰寫的《吉林省政府政務大廳:服務發(fā)展服務民生》、本刊記者采寫的《江蘇邳州:信息化支撐下的全流程政務服務》和義烏市行政服務中心管委會陳憲文撰寫的《行政服務中心的資源整合之道》四篇稿子,以展現(xiàn)來自電子政務和政務服務的一線工作者的思考與實踐。

  黨的十八大召開在即,在服務型政府建設日益深入、電子政務應用日益深化的今天,電子政務必將與政務服務深度融合,成為提高黨的執(zhí)政能力、提升政務服務水平、創(chuàng)新政務服務手段的有力支撐。

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