區(qū)域社會管理創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展已成“互動加速跑”之勢

　　作為11個省級資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改先行試點(diǎn)區(qū)之一，山西省朔州市平魯區(qū)按照省委、省政府建設(shè)“先行試點(diǎn)區(qū)”的精神，在“十二五期間”提出“兩個70%”的發(fā)展戰(zhàn)略，即“以70%的土地種草植樹、70%的農(nóng)民進(jìn)城”為目標(biāo)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，率先探索出資源型地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動力、新機(jī)制和新模式。今年以來，在廣泛調(diào)研、課題研究、專家論證和全面評估自身的基礎(chǔ)上大膽提出“智慧平魯”的建設(shè)，把推進(jìn)區(qū)域信息化建設(shè)作為城市發(fā)展的新動力和新主題，把信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域綜合競爭力的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)，把信息資源高效融合共享作為創(chuàng)新社會服務(wù)管理的核心舉措。用平魯區(qū)委常委、政法委書記高耀君的話，“智慧平魯”就是讓平魯實(shí)現(xiàn)社會綜合服務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“互動加速跑”。

　　“智慧平魯”是以新一代信息技術(shù)為核心，以數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施為平臺，以實(shí)現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)、空間、土地、環(huán)境、社會生活和公共服務(wù)等領(lǐng)域智能化管理為目標(biāo)的全新城市形態(tài)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體規(guī)劃的北京大學(xué)數(shù)字中國研究院陳秀萬院長告訴記者：“在未來四年內(nèi)，平魯計劃投資5億元，力爭成為山西省內(nèi)首家智慧化運(yùn)行管理的城市區(qū)域，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、城鄉(xiāng)信息資源集成化和社會綜合服務(wù)管理智能化，打造晉西北乃至華北地區(qū)的數(shù)據(jù)中心，率先探索和引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子”。

　　在“智慧平魯”演示中心內(nèi)，擺放著一排排整齊的電腦顯示器，隨意輕點(diǎn)鼠標(biāo)，輸入授權(quán)號碼，通過道路視頻監(jiān)控體系，就能清晰地查看到平魯區(qū)內(nèi)大街小巷無縫隙的治安情況、交通狀況；在外來流動人口管理系統(tǒng)中，可以隨意查詢外來人口的詳細(xì)資料，做到人人有記錄，來時登記走時消；在智能消防預(yù)警系統(tǒng)中，若某大廈發(fā)生火災(zāi)后，通過電腦調(diào)出大樓的設(shè)計圖紙，以及每層樓層內(nèi)的視頻監(jiān)控，查看樓層內(nèi)的人員安全狀況，在指揮部就能指揮消防官兵營救人員、撲滅火災(zāi)......。到2015年，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息科技手段，平魯最終實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)職能發(fā)展、城市智能運(yùn)行、政府智能服務(wù)、居民數(shù)字生活”城市管理信息化的總目標(biāo)，屆時市民將充分享受信息化建設(shè)帶來的安全、便利生活。

　　“物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將給市民生活帶來巨大便利。”高耀君舉例說，“居民出行時，通過公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)在各種平臺發(fā)布的信息，可以及時掌握道路、交通、停車等信息。交警部門則可以通過視頻及時掌握道路運(yùn)行情況，發(fā)生交通事件后，電腦視頻自動報警，指揮中心則能高效地應(yīng)對交通突發(fā)事件應(yīng)急處置。針對道路堵塞或車流多的情況，通過交通流動自動檢測，可以對信號燈進(jìn)行控制，交通誘導(dǎo)分散車流，達(dá)到快捷的非現(xiàn)場、移動交通執(zhí)法服務(wù)。”

　　2015年后，所有城鄉(xiāng)居民全部建立健康電子檔案，通過網(wǎng)上掛號、網(wǎng)上繳費(fèi)，還可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上診斷，網(wǎng)上病理分析，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、社區(qū)與醫(yī)院之間的醫(yī)療資源共享，面向農(nóng)村提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。在經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約后，通過視頻接訪系統(tǒng)，直接與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“面對面”，省去了百姓來回跑、找不見責(zé)任人的問題。

　　“實(shí)際上，智慧平魯不僅僅是給百姓生活提供便利，獲得信息，更重要提高了政府工作效率，能及時的給百姓辦實(shí)事，”高耀君介紹說。智慧平魯”的建成，在交通、醫(yī)療、社區(qū)、校園、社保、旅游等民生方面為百姓提供智慧服務(wù)；在電子政務(wù)、城市應(yīng)急聯(lián)動、環(huán)境監(jiān)測災(zāi)害預(yù)警、數(shù)字城管網(wǎng)格化、數(shù)字國土房產(chǎn)、城市運(yùn)行監(jiān)測城市管理方面為政府機(jī)關(guān)提高辦公效率；在執(zhí)法檢查、安防監(jiān)控、流動人口服務(wù)管理、綜治維穩(wěn)信訪受理、政法信息共享、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)察等社會服務(wù)管理方面提供有益幫助。“總之，要讓平魯所有居民以及來平魯?shù)目腿耍猩硐硎艿?ldquo;智慧平魯”的利益、方便與服務(wù)”。