遼源市把優(yōu)化政務服務作為推進“放管服”改革的首要任務，緊緊圍繞讓群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”的政務服務目標，在全市和各縣區(qū)創(chuàng)新實施“一窗受理、集成服務”改革，努力將遼源打造成全省辦事效率最高、政務服務環(huán)境最優(yōu)、辦事群眾最滿意地區(qū)。

　　（一）加強改革頂層設計。遼源市從去年9月份開始，先后赴浙江、江蘇兩省考察學習“最多跑一次”、“不見面審批”改革經驗，結合遼源實際，研究制定了《遼源市推行“一窗受理、集成服務”改革全面提高辦事效率實施方案》，明確了設置綜合服務窗口、加快推進“三集中三到位”、簡化優(yōu)化辦事流程、加快網絡平臺融合、延伸便民服務事項等9項改革任務，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、部門數據互認、統(tǒng)一窗口出件”的審批服務模式，向現(xiàn)場辦結和網上辦理要效率，向流程優(yōu)化要效率，向整合資源要效率，向體制機制創(chuàng)新要效率，努力實現(xiàn)讓群眾和企業(yè)辦事“一次跑動”或“不跑動”。

　　（二）推進政務數據資源整合和共享。依托政務云、市政府網站群、數據共享交換、電子政務外網等平臺，在全省率先將市政府門戶網站、政府信息公開網、12345市民服務熱線、網上辦事服務大廳“四網”融合，以此為基礎，融合各部門政務系統(tǒng)，整合分散異構的業(yè)務系統(tǒng)與數據資源，建立健全標準化公共服務事項數據庫，凡是群眾和企業(yè)到政府辦理的行政審批事項和公共服務事項，均可通過“12345”市民服務熱線電話的5種受理方式或網上進行咨詢，努力消除“信息孤島”，實現(xiàn)“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。

　　（三）推進更多服務事項網上辦理。依托市政府網站群，統(tǒng)一辦事服務標準和模式，將所有行政審批事項和公共服務信息在網上辦事大廳集中呈現(xiàn)，實現(xiàn)行政許可事項和公共服務事項的網上申報、網上咨詢、網上辦理、網上支付、網上反饋、網上投訴和網上監(jiān)督等；推進全市行政審批證照信息的歸集和共享，實現(xiàn)全流程辦事服務電子化、服務應用網絡化，大幅度提高網上辦事比例；全面推廣行政審批和公共服務事項“在線咨詢、網上申請、通知取件”的服務模式和移動智能終端服務模式，實施實體大廳與網上辦事服務大廳的線上線下融合，為群眾和企業(yè)提供方便快捷的多樣化服務。

　　（四）延伸便民服務事項。大力推進便民服務事項向基層延伸，在社區(qū)可辦理民政、就業(yè)、計生、社保、醫(yī)保等便民服務事項的基礎上，將老年人乘車卡、居民戶籍申請等便民服務事項延伸到社區(qū)，逐步實現(xiàn)“全城通辦”；進一步梳理便民服務事項，能在社區(qū)申請辦理的，盡量放在社區(qū)，進一步方便群眾辦事；同時，按照“先易后難、先分后總、分步實施”的原則，實行市縣區(qū)聯(lián)動、整體推進、因事制宜、分類指導，將復雜事項“化繁為簡”，更多復雜事項實現(xiàn)“即來即辦”，便民服務事項就近辦理，為基層群眾提供公平、可及的服務。

　　（原標題：吉林：遼源市創(chuàng)新政務服務方式全面推行“一窗受理、集成服務”改革）