“辦得很快,不到兩個(gè)小時(shí)就辦好了。”10月12日上午,四川來(lái)源眾成工程機(jī)械有限公司工作人員陳艷香拿著一份剛剛辦好的《準(zhǔn)予變更通知書(shū)》,高興地收拾東西準(zhǔn)備回公司。
涼山州電子政務(wù)大廳已經(jīng)開(kāi)通10個(gè)月了,但像陳艷香一樣,絕大多數(shù)辦事群眾還是習(xí)慣跑涼山州政務(wù)服務(wù)大廳的辦事窗口,讓電子政務(wù)大廳作用僅限于在線咨詢和前期預(yù)審。如何讓電子政務(wù)走進(jìn)尋常百姓心里,似乎成了一件短時(shí)間不易解決的難題。
重金打造“一庫(kù)兩網(wǎng)三平臺(tái)”
“我們公司就在西昌,今天早上到政務(wù)服務(wù)大廳來(lái)只花了1個(gè)小時(shí)左右時(shí)間。”陳艷香說(shuō),只是因?yàn)橄掠?,帶著一大口袋資料感覺(jué)不太方便。與陳艷香不一樣的是,涼山州17縣市偏遠(yuǎn)地區(qū)的辦事群眾來(lái)西昌辦事大多沒(méi)這么容易。“大涼山彝區(qū)和木里藏區(qū)的群眾,為一個(gè)簡(jiǎn)單手續(xù)來(lái)西昌,要花三五天時(shí)間,開(kāi)支也很大。”涼山州政務(wù)服務(wù)中心督察督辦科科長(zhǎng)楊彬說(shuō)。
2011年4月,涼山州正式著手電子政務(wù)大廳建設(shè)。經(jīng)過(guò)半年多時(shí)間,涼山州本級(jí)電子政務(wù)大廳正式開(kāi)通,17縣市開(kāi)始試運(yùn)行。
涼山州電子政務(wù)大廳按“一庫(kù)兩網(wǎng)三平臺(tái)”的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。“一庫(kù)”指建立在全州行政審批電子監(jiān)察基礎(chǔ)上的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),“兩網(wǎng)”是充分依托電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)形成“互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)受理,外網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理”的運(yùn)行模式,“三平臺(tái)”指應(yīng)用平臺(tái)、展示平臺(tái)及管理平臺(tái)。
建設(shè)涼山州本級(jí)電子政務(wù)大廳和各縣市電子政務(wù)大廳,購(gòu)置軟硬件設(shè)備一共花費(fèi)近400萬(wàn)元。楊彬介紹,“重金”打造的涼山州電子政務(wù)大廳完全實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)終端、移動(dòng)終端與政務(wù)服務(wù)中心的互通,極大地方便了辦事群眾。
政務(wù)服務(wù)大廳“忙碌依舊”
劉鋒,涼山州工商局設(shè)在涼山州政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口的首問(wèn)責(zé)任人。從2001年底算起,他已在這里工作逾10年了。“忙碌依舊。”劉鋒這樣評(píng)價(jià)涼山州電子政務(wù)大廳建起后的狀況。10月12日9點(diǎn),陳艷香將企業(yè)股權(quán)變更申請(qǐng)遞到他手上時(shí),他已經(jīng)受理了6件群眾送來(lái)的各種申請(qǐng)。
據(jù)涼山州政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)計(jì),截至9月15日,今年該中心已受理群眾辦事41675件,其中即辦件452件,承諾件41223件;辦結(jié)41709件,其中即辦件452件,承諾件41257件。“與往年相比,沒(méi)多大下降。”楊彬說(shuō)。
“我知道電子政務(wù)大廳開(kāi)通了,昨天就是通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)咨詢了辦理股權(quán)變更所需手續(xù)和資料,所以今天來(lái)了就可以順利地辦。”陳艷香說(shuō),有了電子政務(wù)大廳很方便,窗口工作人員的態(tài)度又好。網(wǎng)上辦業(yè)務(wù)需邁過(guò)“習(xí)慣坎”“既然知道有電子政務(wù)大廳,為什么不在家里或辦公室辦理股權(quán)變更手續(xù)?”面對(duì)這一問(wèn)題,陳艷香說(shuō),電子政務(wù)大廳問(wèn)問(wèn)情況還可以,但真要在家里或辦公室辦理手續(xù)感覺(jué)不踏實(shí),還是習(xí)慣到政務(wù)服務(wù)大廳窗口來(lái)辦。
有陳艷香這樣習(xí)慣的不是少數(shù)。涼山州電子政務(wù)大廳開(kāi)通以來(lái),其在網(wǎng)上搞了個(gè)“您對(duì)涼山州電子政務(wù)大廳最關(guān)注的內(nèi)容或功能是什么”的調(diào)查,到今年8月底,38%的票投給了“能夠在線通過(guò)即時(shí)聊天工具進(jìn)行咨詢”,32%的票投給了“能夠在線直接提交申請(qǐng),在線填寫申請(qǐng)表格等材料供政務(wù)中心窗口預(yù)審核”,25%的票投給了“能夠在線查看辦事指南,了解辦事需要的申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限等信息”。
網(wǎng)上調(diào)查說(shuō)明,95%的投票者把電子政務(wù)大廳定位為咨詢或預(yù)審,鮮有人真正想通過(guò)這一平臺(tái)完全實(shí)現(xiàn)在家或在辦公室辦理業(yè)務(wù)。“要讓涼山大部分群眾迅速邁過(guò)習(xí)慣這道坎不容易。”楊彬說(shuō),涼山州政務(wù)服務(wù)中心正著手一項(xiàng)針對(duì)各部門、各單位、各企業(yè)和普通群眾的電子政務(wù)使用規(guī)范、基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳,“希望辦事群眾早日享受到電子政務(wù)之便。”