什么樣的城市才算是智慧城市？信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用是一個重要因素，但不能說技術(shù)越先進城市就越智慧，因為采用先進技術(shù)不等于有效益，且信息技術(shù)處于飛速發(fā)展中，今天最先進的技術(shù)幾年后就不再先進，那時城市究竟還算不算智慧城市呢？單純以技術(shù)先進與否作為智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)不合適。

　　稱贊一個人有智慧，并不是指他讀了多少書、知道多少事，而是指其思想深邃有遠(yuǎn)見，能有效應(yīng)對變化的形勢，有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的眼光。同樣，在判斷城市智慧水平時，也不能只看安裝了多少系統(tǒng)、IT是否先進，而要去看應(yīng)用效果、城市有無創(chuàng)新活力。歸根結(jié)底，智慧的城市應(yīng)當(dāng)是有創(chuàng)新活力的城市，創(chuàng)新是智慧城市的靈魂。

　　目前，太多智慧城市規(guī)劃并沒有將城市的創(chuàng)新能力建設(shè)結(jié)合進來。智慧城市規(guī)劃成為一堆信息化工程的規(guī)劃，項目設(shè)計很精確、頂層設(shè)計很完善，卻無法為城市注入發(fā)展活力。智慧城市不僅要現(xiàn)代化信息設(shè)施，更需要智慧的城市靈魂，城市智慧是一種機制、一種文化，而不是單純的信息系統(tǒng)。

　　信息化工程很重要，但工程只是一個方面，調(diào)動與激發(fā)城市的智慧創(chuàng)造能力是更重要的方面。信息化工程建設(shè)是一次性的，而城市智慧創(chuàng)新機制的作用是長久的。一個城市不會因為增加了幾項信息工程而改變其文化性格，城市的創(chuàng)新性格需要長期地培育，信息工程規(guī)劃要與城市創(chuàng)新體制建設(shè)結(jié)合在一起考慮，以便于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的智慧城市。

　　目前，有些地方將智慧城市的規(guī)劃委托給IT企業(yè)，完全由工程技術(shù)人員規(guī)劃，這種做法恐怕不妥。因為工程技術(shù)人員善于解決確定性問題，習(xí)慣于面對信息完備的工程建設(shè)，只會建樓不會培育生命，而智慧城市恰恰是有生命的。培育生命不能采取揠苗助長式的直接干預(yù)，生命培育只能采取間接手段，施肥除草，讓作物自己茁壯成長。智慧城市面對大量不確定性問題，其復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工程問題范疇，工程邏輯難再有作為，只有在高一個層次上思維才能游刃有余。

　　一個城市創(chuàng)新能力的最大來源是擁有無限創(chuàng)新潛力的城市居民，智慧城市的規(guī)劃必須要以人為本，從制度上為居民的創(chuàng)新活動掃清障礙，讓創(chuàng)新者尤其是企業(yè)家們有充分的施展空間。城市的信息化設(shè)施建設(shè)要圍繞著節(jié)約居民的時間資源、提供方便與舒適來進行，完善通信與現(xiàn)代信息服務(wù)環(huán)境，降低城市的創(chuàng)新與合作成本，讓城市的創(chuàng)新事業(yè)繁榮。

　　城市的創(chuàng)新活動是政府不能操控的，大量智慧創(chuàng)新業(yè)務(wù)要靠民間自組織。政府的任務(wù)是為創(chuàng)新活動準(zhǔn)備更肥沃的土壤，讓創(chuàng)新者們在寬松、愉快的環(huán)境中創(chuàng)造出更好的業(yè)績，使智慧城市成為創(chuàng)新城市。