近日，溫州市大數據管理中心發(fā)布了一組與百姓辦事息息相關的大數據——

　　數據一：全市去年整合推出10321個網上審批辦理項目，69個手機便民應用和349個網上繳費項目，網上辦事的服務人次超600萬，是2016年的3倍多。數據二：全市84項共1.35億條基礎數據已歸集實現共享，日均查詢1.2萬次，公安、民政、教育等12個部門逐步取消不動產、社保、無違法犯罪證明等各類紙質證明、證照材料，每年可減少群眾跑腿次數200萬次以上。數據三：通過“一窗受理、集成服務”，市本級減少辦事申報材料223件，減少辦事環(huán)節(jié)240個，平均減少辦事時限50%以上。

　　“讓數據多跑路、群眾少跑腿”——這是溫州市推進“最多跑一次”改革的核心理念。

　　從去年5月起，溫州市在全省率先實施開展政務服務網“四個一”創(chuàng)新工程，全力打通信息孤島，實現數據共享，努力讓群眾和企業(yè)辦事“跑最少的路、交最少的材料、用最少的時間、獲最高效的服務”，全力推進“最多跑一次”改革。

　　看“數據煙囪” 就這樣被拆除

　　群眾和企業(yè)辦事的堵點、難點、痛點在哪？

　　一個個“信息孤島”，導致市民東奔西跑去各部門打各種證明，重復提交各種材料。

　　要做到“最多跑一次”，關鍵是要讓數據先“跑”起來。

　　怎么跑？ 怎么改？

　　不能靠“和風細雨”，必須打硬仗啃硬骨頭，從制度上、源頭上解決問題！

　　市委市政府明確，要充分運用互聯網思維、信息化支撐、大數據共享，深度推進信息數據的打通、歸集、開發(fā)和利用，加快推進數據共享和數據推送高速通道，深化“互聯網+政務”。

　　一輪輪調研，著眼解決部門“不敢共享”“不愿共享”“不會共享”背后的認知、理念、制度、機制等方面問題。

　　一次次協調，市大數據管理中心線下跑部門、線上破壁壘，打卡口、疏堵點、破難點。

　　一條“紅線”明底線：《溫州市政務數據資源共享管理辦法》規(guī)定，政務數據資源以共享為原則、不共享為例外，除法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定不能共享外，政務部門掌握的數據資源應當無條件共享。

　　從群眾最關注的關鍵事做起！打破業(yè)務管轄、空間界限、數據壁壘等限制，打破部門審批信息隔離墻，梳理形成數據串、數據倉、數據庫。

　　“一朵云”建立完善，全市415個政府網站、573個信息系統已整合到統一的政務云平臺上。

　　“一張清單”，列出了84項數據共享需求和48個信息系統對接需求。

　　哪怕再難，也要拆了“數據煙囪”！

　　政務服務網“四個一”創(chuàng)新工程，在溫州應運而生。

　　群眾辦事前“無效跑”，怎么辦？“一站導引”！

　　以場景導航、在線問答等形式，溫州市推出 “一站式”網上辦事導引系統，歸集所有政務服務事項辦事指南，群眾通過手機就能查詢，避免跑“冤枉路”“無效路”。

　　群眾辦事“多頭跑”，怎么辦？“一網通辦”！

　　溫州市打通省市部門自建的42個涉批業(yè)務系統，實現政務服務“一張網”橫向互聯、縱向貫通，9類綜合窗口、673個審批事項業(yè)務納入“一窗受理”信息平臺，讓群眾辦事不用“多頭跑”、可以“就近跑”。

　　群眾辦事“材料多”，怎么辦？“一庫共享”！

　　溫州市建立統一大數據共享服務平臺，率全省之先在市、縣兩級行政審批服務中心設立數據服務窗口，歸集84類最常用政務數據，己開放145個查詢端口。原來令人糾結的“一紙證明”，現在利用數據共享轉為網上內部核查，不需要群眾奔波。

　　網上辦事“服務少”，怎么辦？“一端服務”！

　　全市推出10321個網上具體辦理事項、69個手機便民應用和349個網上繳費項目，為辦事群眾提供各種網上政務服務。

　　數據聚變加快改革質變，推動著“最多跑一次”改革換擋提速！

　　便捷服務 打破時空>>>

　　案例一：市公安局“百萬申請網上辦”

　　項憲東是在烏魯木齊經商的溫州人，前段時間，因出國所需，須辦理一份無犯罪記錄證明，但路程太遠無法回溫辦理。于是，他通過視頻遠程連線，用“百萬申請網上辦”平臺手機端申請辦理，僅僅4分30秒，他的申請即獲通過。幾天后，他收到龍灣公安郵寄過來的證明。

　　溫州市公安率全國之先實現的戶籍類、證明類業(yè)務網上辦理，如今可辦理47項業(yè)務，日均線上辦結量達3.5萬余次。

　　案例二：便民服務拓展至海外

　　一通連接溫州和法國的視頻電話，解了甌海區(qū)麗岙街道村民彭女士的燃眉之急。幾個月前，彭女士來到麗岙派出所辦理變更更正戶口事項。按照相關規(guī)定，申請變更戶主需戶內成員同意，而彭女士的女兒身在法國。警僑工作室得知情況后，通過視頻電話“面對面”跨國辦理。在駐法聯絡點聯絡員的見證下，民警成功將戶主變更為彭女士。

　　溫州市在公安、教育、外僑辦、商務等部門建立內部數據核查機制，華僑回國定居手續(xù)只需到縣級外僑辦窗口就可直接辦理，不需要在市縣來回跑。同時，溫州探索推出“最多跑一次”改革海外版，依托“互聯網+審批”模式，建立代辦平臺，讓在外溫州人不用回國，就能辦理出生申報、回國定居、使館認證等事項。

　　聚焦民生 “跑進”心坎

　　案例三：市國地稅實行聯合辦稅模式

　　“以前辦理國稅和地稅的業(yè)務，要跑兩個地方、取兩次號、排兩次隊?，F在方便了，我就跑了一趟國稅局，在一個窗口便全部辦好了?！比涨?，溫州廣高紙業(yè)有限公司工作人員在平陽縣國稅局綜合服務窗口辦理了納稅申報業(yè)務。

　　這是溫州市國地稅合作升級的“最多跑一次”改革成果——將“一窗一人雙機”提升為“一窗一人一機”的辦稅服務新模式。作為實現“一窗一人一機”全覆蓋的地區(qū)，溫州市還推出全省首創(chuàng)的“網上代開電子發(fā)票”平臺，各類即辦事項全程網絡化辦理，并在龍灣、甌海等地設立24小時國地稅聯合自助辦稅服務廳，打通全天候綠色通道，企業(yè)網上辦稅率達96.7%。