2012年7月19日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布了一組令人咋舌的數(shù)據(jù):截至2012年6月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.38億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%;中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到3.88億。
總書(shū)記的“常上網(wǎng)看看”
是執(zhí)政理念的更新
媒體習(xí)慣把2009年稱(chēng)做網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督元年。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室分析了2009年77件影響力較大的社會(huì)熱點(diǎn)事件,發(fā)現(xiàn)由網(wǎng)絡(luò)爆料而引發(fā)公眾關(guān)注的約占全部事件的30%。
從孫志剛事件,到華南虎事件;從“非典”流行,到松花江水污染,杭州“70碼”,互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)出了非凡的社會(huì)影響力、公眾認(rèn)可度以及對(duì)重大事件、重大問(wèn)題的輻射整合能力
早在2003年,新華社首次披露中央高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的重視:胡錦濤總書(shū)記在非典時(shí)期視察廣東時(shí),對(duì)一位一線醫(yī)生說(shuō):“你的建議非常好,我在網(wǎng)上已經(jīng)看到了。”
2008年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間,網(wǎng)上征民意、網(wǎng)上問(wèn)答,網(wǎng)民與“兩會(huì)”互動(dòng),呈現(xiàn)出一派參政議政的新景象。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已然成為一個(gè)高層與群眾間新的橋梁和紐帶。
2008年6月20日,胡錦濤總書(shū)記視察人民網(wǎng),再次明確了我黨和政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的態(tài)度和方向。
胡錦濤說(shuō):“雖然我平時(shí)工作比較忙,不可能每天都上網(wǎng),但我還是抽時(shí)間盡量上網(wǎng)”。
對(duì)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政來(lái)說(shuō),關(guān)注或者說(shuō)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論是一場(chǎng)挑戰(zhàn),同時(shí)也是對(duì)執(zhí)政方式理念的一種更新。
一個(gè)官員的“網(wǎng)絡(luò)化生存”時(shí)代正在來(lái)臨,應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論,服務(wù)執(zhí)政,不僅需要能力,還需要勇氣。
政務(wù)微博
今年已超45000家
今年4月,作為首家部委開(kāi)通的微博,“外交小靈通”迎來(lái)了她一周歲的生日。各類(lèi)機(jī)構(gòu)如企業(yè)、政府、社會(huì)組織等對(duì)微博的利用也頗為積極,都走出了一條明顯的上揚(yáng)線。來(lái)自“新浪2012政務(wù)微博半年度報(bào)告”顯示,新浪微博認(rèn)證的各領(lǐng)域政府機(jī)構(gòu)及官員微博已達(dá)45021家,較去年年底增長(zhǎng)近150%。
中共浙江省委組織部長(zhǎng)蔡奇,是首位微博粉絲突破百萬(wàn)的省部級(jí)官員,如今在騰訊微博上,蔡奇的“聽(tīng)眾”已超過(guò)760萬(wàn)。他認(rèn)為“政務(wù)微博實(shí)際上就是對(duì)政府行為的一次改革”:“我們要走近民眾,就得改變自己,改變我們的學(xué)風(fēng)、網(wǎng)風(fēng)、乃至政風(fēng)。”
140個(gè)字,打開(kāi)了全新的民意渠道,而政務(wù)微博顯示出及時(shí)回應(yīng)、公開(kāi)辟謠、征求民意等新態(tài)勢(shì),也表示著政務(wù)公開(kāi)已進(jìn)入務(wù)實(shí)應(yīng)用新階段。
集群效應(yīng)
體現(xiàn)了政府態(tài)度的改變
今年上半年,政務(wù)微博的開(kāi)博數(shù)量整體上以月平均3500家的速度增長(zhǎng),相當(dāng)于每天都有100多家新“官博”誕生。據(jù)人民網(wǎng)發(fā)布的《2012年中國(guó)發(fā)言人微博藍(lán)皮書(shū)》顯示,目前多地政府部門(mén)聯(lián)合建設(shè)微博發(fā)布廳,以“北京發(fā)布”為主力的“北京微博發(fā)布廳”,以“上海發(fā)布”牽頭的“上海微博發(fā)布廳”等都是微博集群的典范。
政務(wù)微博集群效應(yīng)的影響力正在初步展現(xiàn)。比如湖南永州11歲幼女被逼賣(mài)淫案近日在微博上再起波瀾,當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)消息,引來(lái)一片質(zhì)疑。
相反,北京暴雨災(zāi)害中,政府和民眾在微博上的互動(dòng)卻贏得了極好的口碑
“我們已經(jīng)調(diào)派警力前去救援”。這是7月21日,北京消防的官方微博“北京消防”對(duì)一條求助微博的回復(fù)。
除了解救被困人員,在這次暴雨中,人民日?qǐng)?bào)和北京各相關(guān)部門(mén)的官方微博信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確,很多網(wǎng)友通過(guò)微博了解雨情和路況信息。
從政務(wù)微博的開(kāi)通到普及乃至形成政府部門(mén)微博群的集群效應(yīng),政務(wù)微博的發(fā)展,不只是數(shù)量上的提高,更在于官方態(tài)度上的轉(zhuǎn)變。許多原本在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的問(wèn)題上,持保守或觀望態(tài)度的政府官員也開(kāi)始試著嘗試和接受這一新事物。這個(gè)過(guò)程,是政府在信息發(fā)布、政務(wù)服務(wù)上從被動(dòng)走向主動(dòng)的重要標(biāo)志之一。