“家里寶寶剛降生,奶粉促銷(xiāo)電話(huà)就打到手機(jī)上,我的信息是怎么泄露出去的?”如果您也遭遇過(guò)這樣的“蹊蹺”事兒,就一定要留意下面這條信息了。
昨日(9月26日),《河北省信息化條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)經(jīng)省第十一屆人大常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)?!稐l例》對(duì)非法出售個(gè)人信息、小區(qū)寬帶和有線(xiàn)電視接入壟斷、政務(wù)不公開(kāi)問(wèn)責(zé)制等事宜作出了規(guī)定。
該《條例》將于2013年1月1日起正式施行,這也標(biāo)志著我省信息化立法空白將被填補(bǔ)。
采集個(gè)人信息前應(yīng)向被采集人說(shuō)明用途
信息高速流通的時(shí)代,如何保證個(gè)人信息的安全,是每個(gè)人都關(guān)心的話(huà)題。據(jù)悉,《條例》中的一大亮點(diǎn),就是針對(duì)比較嚴(yán)重的非法買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息現(xiàn)象,明確了罰則。
《條例》第三十一條規(guī)定,單位和個(gè)人向公民、法人或者其他組織采集信息,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明用途,征得被采集人的同意,并在用途范圍內(nèi)依法使用所采集的信息。
第三十二條規(guī)定,向社會(huì)提供公共服務(wù)的單位以及其他掌握公眾信息的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止個(gè)人信息的丟失、泄露、損毀和篡改。
任何單位和個(gè)人不得將獲取的公民、法人或者其他組織的信息出售或者以其他方式非法提供給他人。
《條例》同時(shí)增加了罰則:“違反本條例第三十一條第二款、第三十二條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
居民新裝寬帶等將杜絕地區(qū)“壟斷”
很多市民在給新房裝寬帶和有線(xiàn)電視網(wǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)沒(méi)有更多選擇,只能購(gòu)買(mǎi)進(jìn)駐小區(qū)電視、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)。
針對(duì)信息管道接入壟斷現(xiàn)象,昨日獲通過(guò)的《條例》對(duì)此有明確規(guī)定。《條例》第十四條規(guī)定,新建建筑物內(nèi)的電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息管線(xiàn)和配線(xiàn)設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的信息管道,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌共建共享,并納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件,由建設(shè)單位隨建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工。
已建建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建、擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有電信、廣播電視業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)方開(kāi)放,實(shí)行平等接入、公平競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)悉,《條例》中的規(guī)定就是要打破“壟斷”,確保市民的自主選擇權(quán)。
針對(duì)目前關(guān)注度非常高的三網(wǎng)融合,《條例》第十條第二款規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和互聯(lián)互通,加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)業(yè)務(wù)融合。
利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言將被依法處置
針對(duì)不法人員利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、淫穢、色情、暴力、恐怖或者教唆犯罪的信息,《條例》第五十二條規(guī)定,禁止利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為:
危害國(guó)家安全、損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益;危害信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全;侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情擾亂公共秩序;制作、散布淫穢、色情、暴力、恐怖或者教唆犯罪的信息;法律、行政法規(guī)禁止實(shí)施的其他行為。
違反規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;違反治安管理秩序的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
政務(wù)信息公開(kāi)不及時(shí)將被問(wèn)責(zé)
為了確保政務(wù)信息公開(kāi)及時(shí),《條例》規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、有關(guān)公共企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)發(fā)布、更新政務(wù)信息,確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和安全。
按照法律、法規(guī)規(guī)定,屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)在政府公眾信息網(wǎng)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
對(duì)于違反規(guī)定的,《條例》規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)責(zé)任單位給予警告;造成重大損失的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
殘疾人將平等享有信息綜合服務(wù)
殘疾朋友參與社會(huì)活動(dòng)離不開(kāi)信息保障。省人大法制委員會(huì)委員李國(guó)良表示,《條例》在征求各方意見(jiàn)時(shí)就有部門(mén)提出,在信息技術(shù)的推廣應(yīng)用中,在加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)充分注意殘疾人等弱勢(shì)群體是否能夠平等享有信息綜合服務(wù),保障他們也能夠平等參與社會(huì)生活。
據(jù)此,《條例》第四十三條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推進(jìn)信息交流無(wú)障礙建設(shè),為殘疾人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活提供保障。