政府信息公開是行政機關的法定職責，包括主動公開和依申請公開兩種方式。依申請公開是指作為信息制作者的行政機關，在信息形成之后，僅向特定的公民、法人或其他組織公開。是當符合條件的公民、法人或其他組織到政府機關指定公開的單位或場所，申請查閱獲知信息時，信息制作者按規(guī)定給予查閱相關信息的一種活動。國務院辦公廳在2010年1月12日出臺了《關于做好政府信息依申請公開工作的意見》，有力地推動了政府信息依申請公開工作。但是，當前政府信息依申請公開還是存在不少問題，部分行政機關存在重主動公開輕依申請公開工作的傾向，依申請公開平臺建設、及時回復等還有待改進；公民、法人、其他組織對依申請公開結果不滿意而進行投訴、行政復議或行政訴訟等情況時有發(fā)生。行政機關如何做好依申請公開政府信息工作，成為進一步打造陽光政府與降低行政風險必須著力解決的一個現實課題，值得深入思考。

　　提高認識、增強主動性是做好依申請公開工作的基礎。人民群眾享有對政府工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，為人民服務是各級人民政府的神圣職責和全體公務員的基本準則。推行政府信息公開，一方面有利于增強行政機關及其工作人員的宗旨意識，促進機關工作人員提高依法行政的能力，使行政機關不斷提高行政管理和工作效率，保證權為民所用、情為民所系、利為民所謀。另一方面有利于政府加快職能轉變，創(chuàng)新管理方式，促進政府更多地運用經濟和法律手段管理經濟活動，不斷提高依法管理社會的能力和水平，促進社會和諧。充分認識做好政府信息依申請公開工作的重要性，才能增強做好政府信息依申請公開工作的主動性。

　　具備扎實的業(yè)務能力是開展好依申請公開工作的必要條件。依申請公開信息是一項涉及面廣、業(yè)務專、政策性強的工作，沒有扎實的相關業(yè)務能力難以勝任。在開展依申請公開工作的實踐中，不少工作人員不能準確區(qū)分哪些是應該主動公開的信息，哪些是保密的信息，哪些是依申請公開的信息；對于申請人所申請公開的信息是什么類別、所申請的信息是否應該對申請人公開、公開的內容尺度等把握不準。因此，做好依申請公開工作，相關的工作人員應提高自身的業(yè)務能力，圍繞弄清什么是政府信息、什么是主動公開政府信息、什么是依申請公開政府信息和準確界定依申請公開信息內容和范圍、確認申請人申請資格等問題加強業(yè)務學習，為推進依申請公開工作的開展創(chuàng)造條件。

　　行政機關依法行政和申請人依法申請是做好依申請公開工作的關鍵。依法行政是行政機關搞好政府信息依申請公開工作的核心。現實中，仍然有些行政機關和工作人員在工作中不認真履行工作職責，敷衍推諉，甚至徇私舞弊，對待申請人提出的申請公開政府信息沒有依法依規(guī)辦事。政府信息公開工作是行政機關的職能性工作，只有行政機關依法行政，才能把依申請公開工作做好。同時，公民、法人和其他組織在成為申請人時，也應當依法申請。只有公開主體和申請主體都尊重法律、尊重對方，政府信息依申請公開工作才能走上法制化軌道，政府信息公開效率才會提高，也才能更好滿足申請人的需求。

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