日前，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布了2008年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展系列報告之《農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告》。數(shù)據(jù)表明，截止到2007年12月31日，我國農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量為5262萬人，年增長率達到了127.7%，遠遠高于城鎮(zhèn)網(wǎng)民38.2%的增長率。受益于中國經(jīng)濟良好的發(fā)展形勢和政府對農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點扶持，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)顯現(xiàn)出良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
《農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告》顯示，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)正處于快速發(fā)展時期，其發(fā)展速度已經(jīng)超過了城鎮(zhèn)，是促進我國互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)增長的新生力量。調(diào)查表明，2007年7300萬新增網(wǎng)民中的4成，即有2917萬都來自農(nóng)村。
但報告同時指出，我國農(nóng)村與城鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差距仍舊較大。城鎮(zhèn)居民的互聯(lián)網(wǎng)普及率是27.3%，農(nóng)村僅為7.1%。而影響農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要因素是農(nóng)村居民的受教育水平和收入相對較低。受農(nóng)村網(wǎng)民的收入限制，使得網(wǎng)吧成為農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)的主要途徑。同時，針對農(nóng)村非網(wǎng)民的調(diào)查顯示，導致他們不上網(wǎng)的原因中，有53.3%的人是因為不懂電腦或網(wǎng)絡(luò)，23.1%的人是因為沒有上網(wǎng)設(shè)備。
調(diào)查認為，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的深度上，農(nóng)村網(wǎng)民比城鎮(zhèn)更淺，娛樂化傾向更為明顯。目前農(nóng)村網(wǎng)民平均每周上網(wǎng)12.3小時，比城鎮(zhèn)網(wǎng)民少了5.6小時，使用深度淺。在網(wǎng)絡(luò)新聞、搜索引擎使用率方面農(nóng)村網(wǎng)民分別為61.4%和56.6%，比城鎮(zhèn)居民相應(yīng)使用率低了15和18個百分點。同時，多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)民僅將互聯(lián)網(wǎng)當成聊天工具和玩樂工具，分別有86.4%和76%的農(nóng)村網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)音樂和網(wǎng)絡(luò)影視功能。
在農(nóng)村網(wǎng)民快速增長的同時，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上可提供的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資源卻非常匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府信息化建設(shè)仍處在初期狀態(tài)。
意識到信息鴻溝對城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用帶來的差距，一個由政府主導，多方推動，對農(nóng)村電信和互聯(lián)網(wǎng)實施的重點扶持項目正在展開。如“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站”大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化普及公益工程自2007年6月份啟動以來，已得到地方政府的熱烈反響，目前全國已有四分之一的省級行政區(qū)簽約加入該工程。
互聯(lián)網(wǎng)可以為農(nóng)村帶來很多深刻的變化。CNNIC互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究部分析師孫秀秀認為，結(jié)合我國農(nóng)村特定的生活方式和環(huán)境，有關(guān)方面可以重點推介適合農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的途徑，帶動農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)快速健康發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)改變了農(nóng)民獲取信息的方式，同時也改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營方式。有關(guān)部門應(yīng)該利用好這個網(wǎng)絡(luò)平臺，多發(fā)布一些針對性的農(nóng)情信息，讓農(nóng)村網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)，不僅能快速獲取信息，也能通過電子商務(wù)的方式，主動推銷自己的產(chǎn)品和服務(wù)。這特別適用于那些地域邊遠的土特產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)。
孫秀秀認為，農(nóng)村教育可以因互聯(lián)網(wǎng)而變得更便捷。設(shè)立遠程教育點，讓有需求的村民通過網(wǎng)絡(luò)學習農(nóng)業(yè)技術(shù)等，是非?？扇〉霓k法。這種方式靈活多樣，農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要提出培訓要求，可以跟專家互動，還可以與農(nóng)民討論，甚至可以通過視頻全程演示，增加了農(nóng)民參與的興趣，可以更好地幫助農(nóng)民走上致富之路。
另外，網(wǎng)絡(luò)還是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府電子政務(wù)應(yīng)用的平臺。農(nóng)村居民使用互聯(lián)網(wǎng)之后，將會增加村民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通渠道。而農(nóng)村居民使用互聯(lián)網(wǎng)反映民情民意的成本也要低很多。由于電子政務(wù)的迅速推廣和應(yīng)用，目前很多地方政府管理部門都已經(jīng)開始嘗試“在線辦公”。因此，有理由相信，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將會極大地帶動農(nóng)村電子政務(wù)的發(fā)展。
“第二次互聯(lián)網(wǎng)大潮”正向農(nóng)村市場全面挺進，如果我們善加宣傳和利用，必將有力推動農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
